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    第一條  為深入推進貧困縣市區(qū)（統(tǒng)稱貧困縣）統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金工作，加強和規(guī)范財政涉農(nóng)資金管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中共湖南省委湖南省人民政府關于深入貫徹< 中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定>的實施意見》（湘〔2016〕7號）、《湖南省人民政府辦公廳關于推進貧困縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金工作的實施意見》（湘政辦發(fā)〔2016〕53號）精神，按照《財政部國務院扶貧辦關于印發(fā)< 財政專項扶貧資金績效評價辦法>的通知》（財農(nóng)〔2017〕115 號）規(guī)定，結合我省實際，制定本辦法。
    第二條  貧困縣統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金工作績效考評 的目標是，突出脫貧成效，強化監(jiān)督管理，保證財政涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用的精準性、安全性、規(guī)范性和有效性。
    第三條  基本原則
    (一）瞄準貧困。緊緊圍繞脫貧攻堅這一主題，重點考核財政涉農(nóng)資金整合、使用、管理過程與精準扶貧的契合度。
    (二）注重成效。按照一定的量化指標及考核標準，注重考核貧困縣年度統(tǒng)籌整合任務的完成情況。
    (三）客觀公正?？己酥笜酥饕罁?jù)客觀數(shù)據(jù)，按一定的權重計算，確保標準一致、程序規(guī)范。根據(jù)工作需要，引入第三方評估機制，接受社會監(jiān)督。
    (四）獎懲分明。設置獎勵措施，充分調動貧困縣黨委、政府的積極性，將更多資源投向精準扶貧。對排名靠后的單位進行通報，增大壓力、落實責任。
    第四條  考核對象
    全省51個扶貧開發(fā)工作重點縣。具體包括：茶陵縣、炎陵縣、宜章縣、汝城縣、桂東縣、安仁縣、新邵縣、邵陽縣、隆回縣、城步苗族自治縣、新寧縣、綏寧縣、武岡市、洞口縣、石門縣、慈利縣、桑植縣、安化縣、漣源市、新化縣、沅陵縣、辰溪縣、溆浦縣、麻陽苗族自治縣、新晃侗族自治縣、芷江侗族自治縣、通道侗族自治縣、靖州苗族侗族自治縣、會同縣、中方縣、瀘溪縣、鳳凰縣、古丈縣、花垣縣、保靖縣、永順縣、龍山縣、平江縣、新田縣、江華瑤族自治縣、祁東縣、永定區(qū)、武陵源區(qū)、寧遠縣、雙牌縣、江永縣、雙峰縣、鶴城區(qū)、洪江市、洪江區(qū)、吉首市。
第五條考核內容
    1、制度建立情況?？己素毨Эh結合脫貧攻堅規(guī)劃和各部門 專業(yè)規(guī)劃，制定年度涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用方案及統(tǒng)籌整合使 用資金管理辦法的情況。
    2、統(tǒng)籌整合力度。考核安排到貧困縣的中央20項和省級19項財政涉農(nóng)資金納入統(tǒng)籌整合的情況。
    3、預算執(zhí)行進度?？己素毨Эh統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金及其 中的財政專項扶貧資金支出進度。
    4、貧困人口減少?？己素毨丝诿撠毴蝿胀瓿汕闆r。
    5、精準使用情況?？己速Y金使用和項目實施效益，補助到 人到戶的整合資金通過“一卡通”發(fā)放情況。
    6、信息公開情況?？己四甓蓉斦孓r(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用方 案等信息的公開、實施扶貧項目行政村的公示情況。
    7、項目檔案管理?？己私y(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金項目的 臺賬、檔案資料是否齊全，會計、財務資料是否真實、完整。
    8、日常工作考核?？己私y(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金月報情 況，以及貧困縣是否定期對統(tǒng)籌整合資金使用開展監(jiān)督檢查的 情況。
    9、加減分指標。包括加分指標（機制創(chuàng)新、工作宣傳）和減分指標（違規(guī)違紀)。
    第六條  考核組織實施
    考核工作實施時間為2017年至2020年，根據(jù)湘政辦發(fā) 〔2016〕53號文件規(guī)定，由省扶貧開發(fā)領導小組統(tǒng)一組織，省財政廳和省扶貧辦負責實施，每年開展一次，當年12月開始實 施，次年1月底前完成。具體按照以下步驟進行：
    1、自查自評。貧困縣財政和扶貧部門對照本考核辦法開展 自查自評，并于當年12月25日前將自查自評報告、佐證材料和年度扶貧開發(fā)計劃執(zhí)行情況的總結材料報送省財政廳和省扶貧辦。各縣對上報材料的真實性、及時性和完整性負責，上報不及時或內容不全、不實、不規(guī)范的將視情況扣分，并在全省通報批評。
    2、檢查復核。省財政廳和省扶貧辦依據(jù)貧困縣自查自評情 況，隨機抽取一定比例的貧困縣，委托第三方機構進行核查。
    3、綜合評價。省財政廳和省扶貧辦根據(jù)檢查和復核結果進 行綜合評價，出具績效考核報告草案，經(jīng)省扶貧開發(fā)領導小組審定后，報省人民政府。
    第七條  考核結果計算及運用
    統(tǒng)籌整合使用財政涉農(nóng)資金工作績效考評依據(jù)所設定的量 化指標逐項計分后確定總得分。根據(jù)得分將評價結果分為四個 等級，分別為：優(yōu)秀（290分）、良好（280分，<90分）、及格（260分，<80分)、不及格（<60分)。績效評價結果納入縣級黨委和政府扶貧工作成效考核，并作為財政專項扶貧資金分配的因素之一。各地應根據(jù)績效評價結果，及時總結經(jīng)驗教訓，提高管理水平和資金使用效益。
    第八條  縣級財政和扶貧等相關部門要組織做好統(tǒng)籌整合 使用財政涉農(nóng)資金績效目標管理工作，合理確定績效目標及指標，按程序報省財政廳、省扶貧辦備案，并抄送財政部駐湘財政監(jiān)察專員辦事處，作為績效執(zhí)行監(jiān)控和績效評價的依據(jù)。
    第九條  本辦法由省財政廳和省扶貧辦負責解釋。
    第十條  本辦法自印發(fā)之日起施行。