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        今年來(lái)，桂陽(yáng)縣紀(jì)委監(jiān)委把規(guī)范村組“三資”管理使用作為鞏固基層政權(quán)、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、提升群眾滿意度的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，堅(jiān)決懲治一切損害群眾利益的腐敗行為，為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)大動(dòng)力。

        一、多方位精查問(wèn)題。一是監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。聯(lián)合縣財(cái)政局、縣農(nóng)經(jīng)站等單位對(duì)全縣各村組“三資”管理使用情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)部分村組長(zhǎng)期不清賬或村組干部換屆時(shí)不交賬、不審計(jì)，票據(jù)使用不規(guī)范、開(kāi)支隨意性大、白條列支等問(wèn)題。二是調(diào)查研究查找問(wèn)題。縣紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）就村組“三資”管理方面開(kāi)展調(diào)研，通過(guò)查閱“三資”管理資料、隨機(jī)走訪群眾、個(gè)別訪談等方式，深入查擺問(wèn)題，形成調(diào)研報(bào)告1份，查找問(wèn)題12個(gè)。三是梳理案件查找問(wèn)題。認(rèn)真梳理近年來(lái)查處的浩塘鎮(zhèn)元山村原支書(shū)雷九杏、幕庭村原支書(shū)何二仔弄虛作假侵占集體“三資”侵害群眾利益等一批典型案件，深入查找案例所反映出來(lái)的集體“三資”管理不規(guī)范、經(jīng)濟(jì)合同不規(guī)范等16個(gè)突出問(wèn)題。

        二、摸“家底”把實(shí)情。一是緊盯惠農(nóng)補(bǔ)貼資金。督促縣財(cái)政局牽頭對(duì)全縣2021年以來(lái)的惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放領(lǐng)取情況進(jìn)行全面核查，共核查財(cái)政資金9229.27萬(wàn)元，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題資金146.48萬(wàn)元，清退種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼、糧食適度規(guī)模種植補(bǔ)貼等5類(lèi)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金187.46萬(wàn)元。二是緊盯集體資產(chǎn)清查。組織由縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣農(nóng)經(jīng)站組成的督查組，全面排查村組集體資產(chǎn)管理不規(guī)范問(wèn)題，共走訪群眾1980余人，清理經(jīng)濟(jì)合同7560余份、項(xiàng)目工程合同6780余份，督促整改問(wèn)題1031個(gè)，清退資金210余萬(wàn)元。三是緊盯農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)耕地。督促縣自然資源局落實(shí)“非農(nóng)化”“非糧化”圖斑整改，就土地利用法規(guī)政策落實(shí)、耕地種植用途監(jiān)管職責(zé)落實(shí)等重點(diǎn)方面“點(diǎn)穴”監(jiān)督，依據(jù)問(wèn)題類(lèi)型和現(xiàn)狀情況確定整改方式。截至目前，整改完成問(wèn)題圖斑104個(gè)，通過(guò)率98%。

        三、立制度提水平。一是做好統(tǒng)籌調(diào)度。按照《關(guān)于開(kāi)展“三湘護(hù)農(nóng)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)若干措施》要求，持續(xù)加強(qiáng)惠農(nóng)補(bǔ)貼申領(lǐng)、發(fā)放、管理情況日常監(jiān)督，全面推行惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放明細(xì)公開(kāi)公示到村到組制度，著力糾治補(bǔ)貼補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不公開(kāi)透明、違規(guī)發(fā)放以及“雁過(guò)拔毛”、優(yōu)親厚友等群眾身邊“蠅貪”問(wèn)題。二是規(guī)范小微權(quán)力。組建由村級(jí)紀(jì)檢委員、監(jiān)察工作信息員及村務(wù)監(jiān)督員組成的“清廉驛站”，構(gòu)建村群眾監(jiān)督、村監(jiān)委會(huì)監(jiān)督、鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)督有機(jī)統(tǒng)一的監(jiān)督體系，形成小微權(quán)力擺在群眾眼前、用權(quán)過(guò)程接受?chē)?yán)格監(jiān)督，違紀(jì)亂權(quán)必被追究的良好工作機(jī)制。三是完善管理模式。探索建立“組賬鄉(xiāng)管”“組賬村管”模式，督促相關(guān)職能部門(mén)制定《組級(jí)財(cái)務(wù)管理辦法(試行)》，運(yùn)用片區(qū)協(xié)作、提級(jí)監(jiān)督、聯(lián)動(dòng)監(jiān)督等方式，對(duì)“三資”富集、收支大、信訪問(wèn)題突出的村民小組，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣農(nóng)經(jīng)部門(mén)進(jìn)行監(jiān)管指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行“三資”管理制度，規(guī)范報(bào)賬流程；對(duì)組賬信訪問(wèn)題突出的村民小組，組織專(zhuān)班介入，重點(diǎn)調(diào)查處置化解；對(duì)組集體資金較少，信訪問(wèn)題較少的村民小組，由所在村黨組織督導(dǎo)落實(shí)情況組級(jí)財(cái)務(wù)管理制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)日常指導(dǎo)。