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        今年以來，耒陽市紀委監(jiān)委堅持以“三湘護農(nóng)”專項行動為總抓手，持續(xù)加大對鄉(xiāng)村振興領域不正之風和腐敗問題的查處力度，以正風肅紀新成效為鄉(xiāng)村振興保駕護航。

        一、堅持靶向施治，做到“精準護”。一是“清單式”對標監(jiān)督。對標省紀委提出的二十條措施，制定責任分工方案，逐一明確牽頭部門和責任部門，形成橫向到邊、縱向到底的工作責任體系。結(jié)合耒陽市鄉(xiāng)村振興階段性特點和“三湘護農(nóng)”專項行動工作要求，優(yōu)化2023年監(jiān)督清單，將監(jiān)督重點細化為8類19項具體內(nèi)容，讓鄉(xiāng)村振興領域?qū)ｍ棻O(jiān)督“督什么”“誰來督”“監(jiān)督誰”清晰明了。二是“調(diào)研式”把脈監(jiān)督。把調(diào)研督導作為提升專項行動的有效抓手，組織全市紀檢監(jiān)察干部深入基層一線，及時解決群眾急難愁盼問題。市紀委監(jiān)委主要領導結(jié)合主題教育“走找想促”活動，領題調(diào)研村級工程項目突出問題，發(fā)現(xiàn)問題56個，收到意見建議52條，現(xiàn)場解決問題29個。市、鄉(xiāng)兩級領導干部采取“現(xiàn)場聽、現(xiàn)場看、現(xiàn)場問、現(xiàn)場查、現(xiàn)場記”的方式，深入村（社區(qū)）開展“入村親農(nóng)”調(diào)研督導，督促整改問題328個，為群眾解決困難76個。三是“點題式”精準監(jiān)督。積極探索實施“一月一專題”監(jiān)督模式，每月初，由市紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室發(fā)出工作提示，列明監(jiān)督事項，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀（工）委、市紀委監(jiān)委各紀檢監(jiān)察組（室）開展精準監(jiān)督；每月底，各紀檢監(jiān)察室（組）將監(jiān)督情況反饋至黨風政風監(jiān)督室梳理匯總，建立監(jiān)督問題臺賬，通過交辦函方式反饋給相關部門整改落實。今年以來，通過“一月一專題”監(jiān)督，督促相關單位整改問題124個。

        二、整合監(jiān)督力量，做好“聯(lián)動護”。一是探索“紀檢+巡察”協(xié)作監(jiān)督。在鞏固拓展市、鄉(xiāng)兩級一體聯(lián)動監(jiān)督機制基礎上，探索實施鄉(xiāng)村振興“紀檢監(jiān)察室+派駐紀檢監(jiān)察組+鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀（工）委+巡察機構(gòu)”專項監(jiān)督協(xié)作模式，完善“室組地巡”常態(tài)化溝通交流制度，增強監(jiān)督的疊加效應。今年以來，“室”“組”“巡”開展巡察反饋問題整改評估檢查3批次，督促整改巡察反饋的鄉(xiāng)村振興領域問題69個，“室”“地”聯(lián)合查處群眾身邊腐敗和作風問題黨員干部20人。二是推行“紀檢+部門”聯(lián)動監(jiān)督。認真做好與行業(yè)主管部門的橫向互動，對鄉(xiāng)村振興領域重點項目、重要環(huán)節(jié)、重大資金進行靶向監(jiān)督。5月，督促指導財政、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門牽頭開展“駐場解剖麻雀式”檢查，發(fā)現(xiàn)和整改問題58個。7月，牽頭組織財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、審計等部門成立6個督查抽查組，深入全市30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和90個重點村（社區(qū)）開展督查抽查，督促整改問題149個。三是強化“紀檢+群眾”融合監(jiān)督。把“三湘護農(nóng)”專項行動相關精神提煉成順口溜，制成7萬余份告知書，發(fā)放各村（社區(qū)），積極引導群眾主動參與村務監(jiān)督。創(chuàng)新推出“灣村明白人+監(jiān)督”模式，選聘756名“灣村明白人”擔任廉情監(jiān)督員，每月對村級工程項目建設、村組干部作風、村務公開等方面進行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)整改問題45個。依托“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”“監(jiān)督‘一點通’”兩個平臺，引導群眾實時對民生、村級資金使用情況進行監(jiān)督。今年，通過兩個平臺，發(fā)現(xiàn)疑似問題線索4622條，受理群眾投訴舉報26條。

        三、嚴肅執(zhí)紀問責，做好“深度護”。一是發(fā)揮“督”的優(yōu)勢。加強線索管理處置，對2021年以來所有涉及鄉(xiāng)村振興領域的問題線索進行全面梳理起底，將29條線索列為全市督辦（關注）類的問題線索，采取“信訪（案管）室督進度、審理室督質(zhì)量、黨風政風監(jiān)督室督結(jié)果”的方式，及時跟進督辦。目前，29條問題線索已全部辦結(jié)，共給予黨紀政務處分13人，組織處理2人。二是保持“懲”的力度。今年以來，全市共查處鄉(xiāng)村振興領域不正之風和腐敗問題27起，立案30人，黨紀政務處分30人，追繳資金48.956萬元，嚴肅查處了退役軍人事務局陳某貪污挪用優(yōu)撫金問題，給予其開除黨籍、開除公職處分，并移送司法機關，在全市產(chǎn)生極大震懾。三是筑牢“防”的堤壩。深化以案促改、以案促建，對普遍性傾向性苗頭性問題及時下達紀檢監(jiān)察建議書，督促相關部門及時打好制度“補丁”，實現(xiàn)懲戒、教育、整改效果的最大化。今年以來，制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書9份，督促市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局等相關職能部門出臺《耒陽市農(nóng)村集體“三資”管理制度》《耒陽市村級財務管理辦法》等10余項制度，確保惠民惠農(nóng)政策落到實效。