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       2024年以來，懷化市紀(jì)委監(jiān)委以開展清理村級債務(wù)、涉農(nóng)項(xiàng)目、村級合同、村級“三資”、惠農(nóng)補(bǔ)貼和監(jiān)督整治耕地“兩非”、創(chuàng)建清廉鄉(xiāng)村“五清一治一創(chuàng)”行動(dòng)為抓手，持續(xù)推進(jìn)“三湘護(hù)農(nóng)”鞏固深化提質(zhì)。

       一、突出問題導(dǎo)向，明確監(jiān)督重點(diǎn)。二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、十二屆省紀(jì)委四次全會(huì)召開后，市紀(jì)委監(jiān)委逐條逐項(xiàng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神，緊扣中央紀(jì)委國家監(jiān)委和省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題整治要求，市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任楊智華親自帶隊(duì)深入基層一線、項(xiàng)目現(xiàn)場開展調(diào)查研究，結(jié)合案件查辦、日常監(jiān)督檢查，多次召集相關(guān)部門會(huì)商研討，針對村級債務(wù)監(jiān)管不嚴(yán)、涉農(nóng)項(xiàng)目管理乏力、違規(guī)簽訂村級合同、私分農(nóng)村集體“三資”、在耕地保護(hù)和糧食安全中履職不力、惠農(nóng)補(bǔ)貼優(yōu)親厚友等突出問題，結(jié)合清廉鄉(xiāng)村創(chuàng)建，提出“五清一治一創(chuàng)”整治思路，細(xì)化工作方案，推動(dòng)“三湘護(hù)農(nóng)”走深走實(shí)。

       二、突出科技監(jiān)督，推進(jìn)“大數(shù)據(jù)+”。優(yōu)化完善“大數(shù)據(jù)+鄉(xiāng)村振興監(jiān)督”應(yīng)用系統(tǒng)，持續(xù)健全惠農(nóng)資金項(xiàng)目事前比對、事中預(yù)警、事后監(jiān)督“全鏈條”監(jiān)管機(jī)制，在進(jìn)一步歸集數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，抓實(shí)惠農(nóng)補(bǔ)貼事前對比，探索建立村級項(xiàng)目監(jiān)督比對模型，推動(dòng)村級“三資”公示公開。目前，全市累計(jì)歸集133家單位、127萬條基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，比對數(shù)據(jù)138.05萬條，發(fā)現(xiàn)疑似問題數(shù)據(jù)1.95萬條，核實(shí)并整改問題數(shù)據(jù)1092條，追繳清退資金3.11萬元。

       三、突出查案開路，推動(dòng)系統(tǒng)施治。加大案件查辦力度，掛牌督辦一批問題線索，直查快辦一批重點(diǎn)案件，通報(bào)曝光一批典型案例。大力推進(jìn)辦案整改治理一體貫通的理念，重點(diǎn)做好洪江市農(nóng)村集體“三資”片區(qū)協(xié)作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”管理委員會(huì)工作機(jī)制的推廣應(yīng)用，對發(fā)現(xiàn)的突出問題，強(qiáng)化以案促改促治促建，扎緊制度籠子。目前，共受理問題線索101件，處理49人，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分19人，移送司法機(jī)關(guān)2人，健全制度機(jī)制3項(xiàng)。針對鶴城區(qū)盈口鄉(xiāng)井坪村委會(huì)原主任彭開科利用職務(wù)便利，采取提供虛假證明等方式，套取安置款、拆房補(bǔ)償款141.82萬元案暴露出的突出問題，鶴城區(qū)紀(jì)委監(jiān)委深入開展以案促改促治，制定14條負(fù)面清單，為鄉(xiāng)村黨員干部履職劃定“界限”“紅線”。