以整改整治實(shí)績推動高質(zhì)量發(fā)展 ——湖南扎實(shí)開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育系列報道之三
全面推行“無擾督查”，今年以來，省、市、縣督檢考事項(xiàng)同比大幅減少；上線運(yùn)行省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”系統(tǒng)公務(wù)接待管理信息平臺，推動全省公務(wù)接待進(jìn)一步規(guī)范……
深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育開展以來，湖南牢固樹立和踐行正確政績觀，堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點(diǎn)整治什么問題，動真碰硬、標(biāo)本兼治，推動整改整治真改實(shí)改、落地見效。
小切口破題，狠抓集中整治
開展學(xué)習(xí)教育，學(xué)是基礎(chǔ)、查是關(guān)鍵、改是目的。
省委堅(jiān)持“小切口”破題，確定8個“小切口”問題開展立行立改，督促6家省直單位牽頭抓、各級各部門聯(lián)動抓，著力推動從一開始就改起來。
動真碰硬，重拳出擊狠抓集中整治，省委常委班子帶頭制定集中整治臺賬，將整治違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金、侵害群眾利益、不擔(dān)當(dāng)不作為等突出問題作為主攻方向，逐項(xiàng)明確牽頭省領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和整治措施。
緊盯群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)村居民飲水安全問題，三級書記帶頭抓落實(shí)，紀(jì)委監(jiān)委牽頭嚴(yán)督查，省水利廳牽頭，聯(lián)合6部門組建專項(xiàng)整治專班，整改農(nóng)村供水問題1638個，解決48.5萬人季節(jié)性缺水問題。
守護(hù)地下生命線，省生態(tài)環(huán)境廳組織排查非法傾倒處置固體廢物和溶洞垃圾等環(huán)境污染問題893個，已完成整改754個；省人大常委會將全省溶洞、天坑等自然遺跡保護(hù)納入《湖南省環(huán)境保護(hù)條例》修改的重要內(nèi)容，并作為執(zhí)法檢查的重點(diǎn)，以法治力量推動問題整改。
部署開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)有關(guān)問題集中整治，省衛(wèi)生健康委建立專班推進(jìn)、專題研究、專項(xiàng)調(diào)度工作機(jī)制，堅(jiān)決狠剎衛(wèi)生健康領(lǐng)域的不正之風(fēng)，張家界市聚力在全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展集中整治。
數(shù)字賦能，智慧治理提效能
“推行‘無擾督查’以來，督查頻次明顯下降。以防溺水工作為例，今年檢查次數(shù)同比下降了80%，大大減輕了基層壓力?！苯?，臨武縣楚江鎮(zhèn)黨委副書記張楚說。
當(dāng)天，在楚江鎮(zhèn)，縣委督查室工作人員采取“四不兩直”的方式直插現(xiàn)場，檢查救生設(shè)施儲備、人員值班值守等情況，全程沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員陪同。督查完后，工作人員來到鎮(zhèn)政府亮碼掃碼，并與張楚進(jìn)行簡單的交流反饋。
針對督檢考過多過頻問題，省委辦公廳牽頭建立的這套“無擾督查”系統(tǒng)，運(yùn)用“二維碼”結(jié)構(gòu)化優(yōu)勢，對督檢考全生命周期管控，推動為基層減負(fù)賦能常態(tài)長效。
持續(xù)加固中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩，湖南通過數(shù)字賦能和制度保障，推動高效能治理。
系統(tǒng)破解“量體裁衣”“應(yīng)進(jìn)未進(jìn)”“專家不公”等傳統(tǒng)治理難題，“機(jī)器管招投標(biāo)”將政策規(guī)范和歷史經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化為機(jī)器可執(zhí)行的量化指標(biāo)與邏輯算法，實(shí)現(xiàn)招標(biāo)文件制作、投標(biāo)文件編制、評標(biāo)評審、監(jiān)管監(jiān)督的全流程數(shù)智化治理，實(shí)現(xiàn)“打不了招呼、打了招呼也沒用”的治理目標(biāo)。
緊盯鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳運(yùn)用涉農(nóng)資金項(xiàng)目監(jiān)管平臺，對領(lǐng)導(dǎo)干部親屬主體申報預(yù)警和經(jīng)營主體申報查重；運(yùn)用農(nóng)村財務(wù)管理平臺，及時預(yù)警核處違規(guī)處置、貪占農(nóng)村集體“三資”問題……
通過數(shù)字化手段提升監(jiān)督效率、優(yōu)化工作流程，推動作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展。
久久為功，建章立制管長遠(yuǎn)
鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，必須向制度建設(shè)要長效。
湖南堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長久立”相結(jié)合，各級各部門圍繞落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、糾治“四風(fēng)”、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行等方面，新建制度機(jī)制4432個、修訂完善制度機(jī)制7596個。
不得將開會發(fā)文、留痕打卡作為評價指標(biāo)……隨著《湖南省人民政府推動高質(zhì)量發(fā)展大抓落實(shí)督查激勵實(shí)施辦法》出臺，一系列務(wù)實(shí)舉措直擊形式主義要害，引導(dǎo)干部們把精力投入到項(xiàng)目建設(shè)的現(xiàn)場、鄉(xiāng)村振興的田野、服務(wù)群眾的基層，以實(shí)干實(shí)績力破“文山會?！薄斑^度留痕”。
“嚴(yán)格實(shí)行?？顚Ｓ茫坏糜糜谵k公用房維修以外的開支，不得以任何理由轉(zhuǎn)移維修資金用于包括培訓(xùn)中心、療養(yǎng)機(jī)構(gòu)在內(nèi)的各類具有住宿、會議、餐飲、娛樂等接待功能的設(shè)施或場所的維修……”針對違規(guī)建設(shè)、奢華裝修樓堂館所問題，省財政廳、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局發(fā)文，修訂省直黨政機(jī)關(guān)辦公用房維修資金管理辦法，以制度機(jī)制管長遠(yuǎn)、管根本。
針對公務(wù)用餐存在的問題，出臺《進(jìn)一步規(guī)范省內(nèi)公務(wù)用餐的若干措施》，推動“湘辦通”和預(yù)算管理一體化系統(tǒng)、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺公務(wù)用餐管理數(shù)據(jù)共享，健全完善規(guī)范制度機(jī)制，有效堵塞“吃公函”“吃食堂”、超標(biāo)準(zhǔn)超范圍接待等漏洞。
從規(guī)范涉企執(zhí)法，到優(yōu)化營商環(huán)境，隨著《湖南省推動營商環(huán)境優(yōu)化提升若干舉措》《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的實(shí)施方案》等文件出臺，通過加強(qiáng)行政檢查管理，為企業(yè)營造了一個規(guī)范和高效的營商環(huán)境。
從“解決一個問題”到“解決一類問題”，下一步，湖南將堅(jiān)持“當(dāng)下改”和“長久立”相結(jié)合，建立問題查擺整治的常態(tài)長效機(jī)制，以整改整治實(shí)績推動高質(zhì)量發(fā)展。
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