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 近期，祁東縣紀(jì)委監(jiān)委通過整合紀(jì)檢監(jiān)察專業(yè)力量與鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地監(jiān)督資源，聯(lián)動(dòng)審計(jì)部門開展協(xié)同監(jiān)督，精準(zhǔn)查處了步云橋鎮(zhèn)趙公村曾某某違規(guī)領(lǐng)取移民補(bǔ)助問題。在查清個(gè)案的同時(shí)，同步啟動(dòng)責(zé)任倒查程序，對存在審批把關(guān)不嚴(yán)的聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)管某某給予黨內(nèi)警告處分，并推動(dòng)水利、財(cái)政等部門開展移民補(bǔ)助資金專項(xiàng)清理整治。這種“個(gè)案查辦+系統(tǒng)施治”的監(jiān)督閉環(huán)，是祁東縣深化監(jiān)督貫通協(xié)同的生動(dòng)實(shí)踐。

 構(gòu)建全域協(xié)同的大監(jiān)督格局，科學(xué)謀劃是基礎(chǔ)。該縣紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持系統(tǒng)觀念和全局思維，著力構(gòu)建以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，統(tǒng)籌人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督等監(jiān)督力量有機(jī)貫通、相互協(xié)同的“1+N”監(jiān)督模式，切實(shí)將黨委全面監(jiān)督、紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督與部門職能監(jiān)督有機(jī)融合，形成“縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、各方協(xié)同發(fā)力”的“大監(jiān)督”工作體系，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督資源從分散到聚合的系統(tǒng)性優(yōu)化。

 為發(fā)揮大監(jiān)督工作效能，該縣建立健全常態(tài)化監(jiān)督聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過定期召開監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議、專題會(huì)商會(huì)、線索對接會(huì)等，精準(zhǔn)確定年度監(jiān)督重點(diǎn)內(nèi)容，細(xì)化各監(jiān)督主體的協(xié)同方式和責(zé)任分工，在問題定性研判、線索雙向移送、聯(lián)合調(diào)查取證、整改成效評估等關(guān)鍵環(huán)節(jié)形成工作規(guī)范。由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭，會(huì)同政法、審計(jì)、財(cái)政等職能部門分類制定監(jiān)督責(zé)任清單，明確重點(diǎn)監(jiān)督事項(xiàng)、責(zé)任主體和落實(shí)路徑，確保監(jiān)督工作責(zé)任可追溯、任務(wù)能落地。同時(shí)建立動(dòng)態(tài)會(huì)商機(jī)制，實(shí)時(shí)掌握各監(jiān)督主體的難點(diǎn)堵點(diǎn)，針對性解決監(jiān)督力量分散、信息共享不暢等問題，推動(dòng)形成銜接有序、配合有力的監(jiān)督共同體。

 此外，該縣堅(jiān)持問題導(dǎo)向，將“大監(jiān)督”體系融入安全生產(chǎn)、民生保障、基層治理等重點(diǎn)領(lǐng)域，在中小學(xué)“校園餐”、農(nóng)村集體“三資”管理、鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管等突出問題專項(xiàng)治理中統(tǒng)籌調(diào)配監(jiān)督資源，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目統(tǒng)籌、力量統(tǒng)合、問題統(tǒng)查的聯(lián)動(dòng)監(jiān)督效應(yīng)，并同步發(fā)揮巡察、審計(jì)、財(cái)政等協(xié)同監(jiān)督作用，建立問題線索移送機(jī)制。今年以來，共發(fā)現(xiàn)問題線索129條，推動(dòng)相關(guān)部門建立健全制度規(guī)范12項(xiàng)，形成“發(fā)現(xiàn)問題—查糾整改—建章立制”的治理閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)查處一案、規(guī)范一片、治理一域的綜合效果。

“貫通協(xié)調(diào)不只是物理疊加，而是要產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)?！痹摽h紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將持續(xù)在查改促建上綜合發(fā)力，一體推進(jìn)“三不腐”，不斷增強(qiáng)監(jiān)督嚴(yán)肅性、協(xié)同性、有效性，形成同題共答、銜接順暢、常態(tài)長效的監(jiān)督合力，推動(dòng)監(jiān)督成果切實(shí)轉(zhuǎn)化為治理效能。（祁東縣紀(jì)委監(jiān)委 張蓓）