“三湘護農”專項行動整章建制，擰緊部門監(jiān)管“發(fā)條”
“工作組來之前，我以為就是常規(guī)檢查。沒想到是和我們坐下來，一起交流意見、探討工作，大家直抒胸臆，很有成效?！?1月中旬，臨湘市紀委書記馮為在惠農補貼資金“三級會診”交流會上說道。
今年，“三湘護農”專項行動在全省范圍展開。11月進行的查糾整改中，省、市、縣三級聯(lián)動，創(chuàng)新性開展“駐場三級會診式”督導整改，推動專項行動“回頭看”做細做實，讓基層聲音傳得出、聽得到，問題整改更高效、政策制定更科學。
省市縣三級“會診開方”
拒絕“紙上談兵”
今年2月，為整治鄉(xiāng)村振興領域不正之風和腐敗問題，“三湘護農”專項行動在全省范圍展開。
“三湘護農”專項行動組建了由省委巡視辦、省財政廳、省自然資源廳、省農業(yè)農村廳、省審計廳、省鄉(xiāng)村振興局分管領導以及省紀委監(jiān)委派駐上述單位的紀檢監(jiān)察組組長任成員的工作小組，從2月到11月，從動員部署、自查自糾到督查抽查、查糾整改，專項行動在湖湘大地上有序展開。
專項行動落到實處，關鍵就在查糾整改。
11月份，省財政廳、省農業(yè)農村廳、省自然資源廳以及市、縣兩級相關部門組成三個工作組，深入三個代表性縣市區(qū)，開展“駐場三級會診式”督導整改工作，下沉督導、座談交流，集中梳理問題、剖析原因、提出對策。
“‘三級會診’的核心是打破以往起草文件‘閉門造車’、征求意見‘紙上談兵’的套路，省直單位業(yè)務骨干和基層同志一道現(xiàn)場探討，研究制定加強職能部門行政監(jiān)管的工作意見?！笔〖o委監(jiān)委第三監(jiān)督檢查室副主任黎瑞說道。
以往面對上級調研督導，基層干部不想、不敢說真話。此次“三級會診”，省里與市里、縣里的同志一起，共同查找問題、交流碰撞，大家放下了包袱，敢于暢所欲言。
深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)“檢查作業(yè)”
抓好整改提升
“了解‘三湘護農’專項行動嗎？”“您對農村集體‘三資’監(jiān)管有什么建議？”……在沅江市南嘴鎮(zhèn)，工作組深入田間地頭，向百姓了解當?shù)卣那闆r。
11月6日至14日，三個工作組分別來到臨湘市、沅江市、攸縣，針對惠農補貼資金、農村集體“三資”管理和耕地“兩非”等三個專項整治，展開“駐場三級會診式”督導整改。
在沅江市，工作組深入3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個村，了解沅江市農村集體“三資”管理突出問題整治的工作部署、方案制定、自查自糾等工作情況。工作組詳細調查了解群眾對整治工作的知曉度、滿意度，收集群眾的意見和建議，查找問題癥結、幫助指導整改。
督導期間，三個工作組共實地督查23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)71個村，廣泛走訪群眾，查閱臺賬200余冊。
圍繞如何加強職能部門行政監(jiān)管，召開座談會10余場，訪談職能部門和基層干部100余人，收集各類意見建議80多條，初步形成由省直部門聯(lián)合下發(fā)的加強惠農補貼資金、農村集體“三資”管理和耕地“兩非”方面行政監(jiān)管的3個工作意見稿。
黎瑞表示，“本次‘三級會診’，不僅是‘檢查作業(yè)’，也通過座談、訪談，加強了對市、縣涉農部門業(yè)務指導、績效考核。圍繞基層對口部門不會管、不愿管的問題，提出針對性措施，為進一步抓好整改提升奠定了基礎?！?/span>
面對面溝通協(xié)商
現(xiàn)場“解決難題”
在攸縣鸞山鎮(zhèn)，有一個難題困擾當?shù)財?shù)年。一烈士陵園占用耕地2.18畝，因政策障礙一直無法辦理建設用地審批手續(xù)。
對此，工作組現(xiàn)場辦公，省、市、縣三級自然資源主管部門一起商議，將其納入本輪耕地和永久基本農田核實處置的范圍，難題得以順利解決。
本次督導整改，工作組與市、縣職能部門的同志坐在一起，共同剖析問題的癥結，查找部門監(jiān)管存在的短板，一些以往需要層層推進、耗時很久的難題，得以快速找到成因、對癥下藥加以解決。
據悉，省自然資源廳今年下達攸縣耕地“兩非”問題圖斑190個，工作組進駐前當?shù)卣牧?51個。駐場期間，工作組聯(lián)動市、縣職能部門，快速、高效推動20多個歷史遺留問題的督辦。截至目前，問題圖斑已全部整改到位。（卜洋）
（原載于《湖南日報》2023年11月30日第3版）
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