衡山縣：做深巡察“后半篇文章” 守牢糧食生產“命根子”
今年3月，習近平總書記在湖南考察時強調，要扛起維護國家糧食安全的重任，抓住種子和耕地兩個要害。衡山縣委結合“三湘護農”專項行動，通過“聯合診”“回頭看”“系統(tǒng)治”等方式，持續(xù)加強巡察整改和成果運用，推動耕地保護常態(tài)長效。
“聯合診”把準整改方向。推行“三方聯審”整改機制，統(tǒng)籌縣紀委監(jiān)委、縣委組織部、縣委巡察機構力量對被巡察村（社區(qū)）黨組織整改方案、整改進展情況報告進行會審。重點對耕地“兩非”問題的整改措施、整改責任劃分等內容審核把關，由縣紀委監(jiān)委牽頭匯總三方審核意見，并向被巡察村（社區(qū)）所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書面反饋，幫助村（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直單位相關部門捋清整改責任、明確整改思路、找準整改方向。去年以來，已向5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)42個村（社區(qū)）反饋巡察整改方案和巡察整改落實情況審核意見125條，為整改耕地“兩非”問題繪制好“路線圖”。
“回頭看”壓實整改責任。由縣紀委監(jiān)委牽頭，聯合縣委組織部、縣委巡察機構組成督查評估組，通過現場督導、實地走訪等形式，重點對巡察反饋耕地“兩非”問題的整改落實情況進行“政治復查”，延伸放大震懾效應。去年以來，共開展巡察整改“回頭看”2次，對25個村（社區(qū)）黨組織巡察整改情況進行現場督導，督查發(fā)現并推動解決相關問題76個。同時，為防止“非糧化”問題整改過程中出現暴力鏟除經濟作物等“一刀切”行為，適當放寬整改時限，并協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯系收購商，最大限度降低種植戶的損失，推動“非糧化”問題科學、合理、有序整改。
“系統(tǒng)治”推動常態(tài)長效。充分運用巡察成果，積極融入“三湘護農”專項行動，針對巡察發(fā)現耕地“兩非”問題所暴露出的短板弱項，推動職能部門堵塞制度漏洞，加強源頭治理。如，十一屆縣委第五輪巡察后，梳理形成耕地“兩非”共性問題清單及專題報告，交由“三湘護農”專班會議研判分析，為我縣深入開展“三湘護農”專項行動提供決策參考。推動縣田長制辦公室出臺《衡山縣落實田長制嚴格耕地保護三條斷然措施（修訂版）》，進一步壓實各級耕地保護責任。十一屆縣委巡察以來，發(fā)現并整改耕地“兩非”問題85個，涉及耕地1.8萬余畝。（李璐）
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