中共湖南省統(tǒng)計局黨組關(guān)于巡視整改進展情況的通報
根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2024年3月7日至5月15日，省委第一巡視組對省統(tǒng)計局進行了巡視。2024年6月18日，省委巡視組向省統(tǒng)計局黨組反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。
一、組織整改落實情況
省統(tǒng)計局黨組高度重視巡視整改工作，堅持把巡視整改作為首要政治任務(wù)，對標對表巡視反饋意見和整改要求，從嚴從實抓好巡視整改工作。一是增強政治自覺，凝聚思想共識。把巡視整改作為加強黨性鍛煉、改進工作作風、推動統(tǒng)計工作高質(zhì)量發(fā)展的難得機遇，以對黨絕對忠誠的態(tài)度和強烈的政治擔當，不折不扣抓好整改落實。二是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實主體責任。堅決扛牢壓實巡視整改主體責任，成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記任組長，明確每項整改任務(wù)由黨組成員牽頭，相關(guān)處室負責人為直接責任人，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責任處室全力抓的工作機制。召開黨組會、中心組學習會、專題民主生活會、專項工作推進會，深刻領(lǐng)會整改要求，研究討論重大事項，審議制定制度措施，密集調(diào)度整改進展，確保巡視整改落到實處。三是精心制定方案，周密部署安排。巡視組反饋意見后，局黨組第一時間召開會議，研究制定整改落實方案，細化具體措施，建立詳細臺賬，形成督導(dǎo)機制，一月一調(diào)度一通報，確保事事有人抓、件件有落實。四是深化制度建設(shè)，構(gòu)建長效機制。主動未巡先改，強化立行立改，組織集中整改，抓實復(fù)雜、深層次問題源頭治理，補齊制度漏洞短板，建立健全長效機制。在完善原有110多項制度規(guī)范的基礎(chǔ)上，針對典型問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究出臺19項制度規(guī)范，并組織干部學好用好制度規(guī)范，開展各類培訓30余場，常態(tài)化抓好督促指導(dǎo)，全面提升工作規(guī)范化水平，鞏固拓展巡視整改成效。
局黨組書記、局長向世聰堅決扛牢巡視整改第一責任人責任，以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺，示范抓整改、帶頭促落實，確保巡視整改有力有序、見行見效。一是堅持黨建引領(lǐng)，帶頭學思踐悟。把巡視作為重要政治體檢，作為檢驗擁護“兩個確立”、做到“兩個維護”的試金石，注重引領(lǐng)發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，持續(xù)濃厚“一家人、一條心、一起干”工作氛圍，赴省委黨校作專題輔導(dǎo)報告，為全省市縣統(tǒng)計局長和省局全體黨員講授專題黨課，引導(dǎo)全省統(tǒng)計系統(tǒng)篤信篤行，樹立和踐行正確政績觀，以整改實效體現(xiàn)政治忠誠和擔當。二是堅持問題導(dǎo)向，帶頭真抓實改。主動認領(lǐng)問題，帶頭督導(dǎo)落實，主持召開局黨組會議11次，全面調(diào)度推進整改，及時協(xié)調(diào)解決困難；開展“全覆蓋”集中座談，與20個處室所有干部逐個面對面交流，充分聽取意見，細致指導(dǎo)落實。三是堅持系統(tǒng)施治，帶頭建章立制。精心部署開展“兩年四化”行動①，一體推進巡視整改、國家專項統(tǒng)計督察反饋意見整改“回頭看”、國家統(tǒng)計執(zhí)法檢查指出問題整改、統(tǒng)計基層基礎(chǔ)和統(tǒng)計能力建設(shè)；堅持“當下改”和“長久立”相結(jié)合，帶頭落實省領(lǐng)導(dǎo)指示批示，督辦黨組議定事項、“兩年四化”重點任務(wù)，研究建立干部擔當作為、統(tǒng)計監(jiān)督、精文簡會等多項制度規(guī)范，以制度之“治”提升治理之“效”。四是堅持全面從嚴，帶頭正風肅紀。把巡視整改作為全面從嚴管黨治黨重要手段，重點聚焦統(tǒng)計生態(tài)，全面貫徹落實省委、省政府關(guān)于提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量12條措施、構(gòu)建良好統(tǒng)計生態(tài)17條措施，推動出臺進一步優(yōu)化統(tǒng)計工作10條措施，深化統(tǒng)計造假專項整治，推進統(tǒng)計監(jiān)督與各類監(jiān)督貫通協(xié)同，努力構(gòu)建“不敢假、不能假、不想假”的統(tǒng)計生態(tài)，切實把整改成效轉(zhuǎn)化為加快統(tǒng)計現(xiàn)代化改革的強大動力，轉(zhuǎn)化為防風險、固底線的有力保障。
截至2024年12月18日，巡視反饋的27個具體問題，已完成整改26個，階段性完成整改1個；巡視交辦立行立改21件，已辦結(jié)18件，正在辦理3件。
二、集中整改期內(nèi)整改進展情況
（一）反饋問題：上輪省委巡視和國家統(tǒng)計督察等發(fā)現(xiàn)問題整改不徹底
問題1：上輪省委巡視反饋后，黨組巡視整改工作責任未壓實。
整改情況：自巡視反饋以來，省統(tǒng)計局黨組高度重視，把巡視整改作為首要政治任務(wù)，嚴格對標整改要求，提高思想認識，壓實整改責任，堅持問題導(dǎo)向，注重標本兼治，多措并舉抓好巡視整改任務(wù)落實落地。一是對照上一輪巡視問題清單逐一開展“回頭看”，舉一反三，未巡先改。二是扎實推動本輪巡視整改任務(wù)落實。專題研究制定巡視反饋意見整改方案，細化整改任務(wù)，明確責任領(lǐng)導(dǎo)和責任處室，擬定整改措施和完成時限，并建立常態(tài)化整改機制，定期調(diào)度督導(dǎo)，實行銷號管理、逐條落實、滾動整改。三是強化建章立制，推動常治長效。針對巡視發(fā)現(xiàn)的典型問題和薄弱環(huán)節(jié)，專門研究出臺19項制度規(guī)范，形成覆蓋全面、科學有效的制度體系，用制度管人、管事、管物、管數(shù)，以制度之“治”提升治理之“效”。
問題2：2021年國家統(tǒng)計督察反饋問題后，黨組責任分解、跟蹤督導(dǎo)不夠。
整改情況：一是成立國家專項統(tǒng)計督察反饋意見整改“回頭看”工作專班，切實加強對整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是開展核查檢查，督促整改到位。完成對有關(guān)縣市區(qū)的執(zhí)法檢查、復(fù)核復(fù)查，對發(fā)現(xiàn)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量問題，反饋各專業(yè)處室對口壓實整改責任，及時糾偏糾錯。三是強化專業(yè)協(xié)同聯(lián)動，組織各專業(yè)處室業(yè)務(wù)骨干深入一線，開展調(diào)研指導(dǎo)、數(shù)據(jù)核查，督促現(xiàn)場整改，幫助基層解決問題。
問題3：上輪省委巡視反饋問題中有個別問題整改需長期堅持。
整改情況：一是梳理上輪巡視反饋的需長期堅持整改問題，調(diào)度檢查落實情況，對上輪巡視已完成整改的反饋問題開展“回頭看”。二是針對需要長期堅持的問題，認真分析原因，研究制定整改措施，定期督導(dǎo)、一抓到底。三是為防止反彈回潮，建立健全《湖南省統(tǒng)計局內(nèi)部管理工作規(guī)范》《湖南省統(tǒng)計局業(yè)務(wù)工作規(guī)范》等制度，并納入本輪巡視整改相關(guān)措施中持續(xù)督導(dǎo)落實。
問題4：上輪省委巡視發(fā)現(xiàn)“存在個人有關(guān)事項填報不實”的問題，整改后又再發(fā)生。
整改措施：一是印發(fā)《關(guān)于做好2024年領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項工作的通知》，在局黨組理論學習中心組學習會上解讀式講解政策文件要求，組織填報對象開展專題培訓和警示教育。二是嚴格審核把關(guān)，加強分類指導(dǎo)，逐人逐項審核填報人員報告表，及時與本人核對、提醒更正。三是成立專班，指定專人精準做好報告表信息錄入工作。四是嚴格按要求開展隨機抽查和重點查核，本年度查核32人次，均如實報告。
（二）反饋問題：防范和懲治統(tǒng)計造假措施不夠有力
問題5：對習近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作的重要指示批示精神，沒有學深細悟，對落實防范和懲治統(tǒng)計造假思考和研究不夠。
整改情況： 嚴格落實“第一議題”制度，4次在局黨組會議上專題重溫學習習近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作的重要講話和指示批示精神以及《關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》《統(tǒng)計違紀違法責任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》《關(guān)于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用的意見》等重要內(nèi)容，圍繞黨紀學習教育、統(tǒng)計法律法規(guī)和新修改《統(tǒng)計法》開展6次局黨組理論學習中心組專題研討。通過系列措施，形成黨組帶頭學、支部跟進學、黨員干部主動學的良好局面，進一步增強了全局干部職工防范和懲治統(tǒng)計造假的政治自覺、思想自覺、行動自覺。
問題6：有的干部沒有結(jié)合職能職責查擺數(shù)據(jù)質(zhì)量的短板弱項。
整改情況：一是加強質(zhì)量監(jiān)管。出臺《湖南省統(tǒng)計局數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管工作方案》，修訂完善30余個業(yè)務(wù)文件，提高制度化、規(guī)范化水平；各專業(yè)利用聯(lián)網(wǎng)直報平臺、“四位一體”數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管平臺，加大數(shù)據(jù)核查力度。二是強化基層業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)。2024年各專業(yè)處室共舉辦了30多場次業(yè)務(wù)培訓。三是深化統(tǒng)計造假專項整治。制定深化統(tǒng)計造假專項整治工作方案，及時調(diào)度各市州統(tǒng)計局、機關(guān)各處室工作進展情況，推動專項整治走深走實，著力構(gòu)建“不敢假、不能假、不想假”的統(tǒng)計生態(tài)。
問題7：在推動市縣黨委、政府學習習近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作重要講話、指示批示精神和有關(guān)統(tǒng)計重要文件精神方面缺乏有效抓手。
整改情況：一是及時向省委、省政府專題匯報，結(jié)合宣傳貫徹新修改《統(tǒng)計法》抓實“五類人員”②的法治宣傳教育。二是將市縣黨委、政府學習貫徹習近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作重要講話和指示批示精神有關(guān)情況作為省委巡視統(tǒng)計監(jiān)督檢查重點內(nèi)容，在《省委巡視統(tǒng)計監(jiān)督檢查工作規(guī)程》中予以明確并在省委第七輪巡視統(tǒng)計監(jiān)督檢查方案中進一步細化，督促各級黨委政府加強學習。2024年各市州、縣市區(qū)黨委政府專題學習習近平總書記關(guān)于防治統(tǒng)計造假重要指示批示精神200余次，全省統(tǒng)計系統(tǒng)跟進學習300余次。三是扎實推進統(tǒng)計法進黨校、進園區(qū)、進企業(yè)。在統(tǒng)計執(zhí)法檢查中開展“嵌入式”普法，結(jié)合統(tǒng)計開放日、統(tǒng)計法治宣傳月活動組織開展送法進園區(qū)、進企業(yè)活動。全省統(tǒng)計系統(tǒng)派員赴各級黨校（行政學院）等專題授課80余次、培訓學員6300余人次。
問題8：對數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管有漏洞。
整改情況：一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。召開省委巡視反饋數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作問題整改專題推進會，對進一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作水平、鞏固和擴大整改實效進行部署。二是完善監(jiān)管制度。提請省政府出臺《關(guān)于進一步優(yōu)化統(tǒng)計工作的措施》，抓實全流程質(zhì)量管理，扎實做好報表事前、事中和事后核實檢查工作。三是強化質(zhì)量管理。從9月開始，堅持各專業(yè)“每月自查自評”，局領(lǐng)導(dǎo)“每季集中點評”，局黨組“每半年綜合評估”，持續(xù)壓實各專業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作責任。四是嚴格源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量管理。抓嚴抓實聯(lián)網(wǎng)直報前、中、后數(shù)據(jù)生產(chǎn)全流程質(zhì)量管理，推進企業(yè)電子統(tǒng)計臺賬建設(shè)，強化業(yè)務(wù)培訓和普法宣傳，加強統(tǒng)計信息化建設(shè)，經(jīng)常性開展統(tǒng)計上門指導(dǎo)服務(wù)，持續(xù)夯實基層基礎(chǔ)，守牢統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量“生命線”。
問題9：執(zhí)法力度不夠。
整改情況：一是加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度。2024年共組織開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查10批次，完成執(zhí)法檢查企業(yè)（項目）2064家。二是加強督導(dǎo)檢查和跟蹤問效。印發(fā)《湖南省統(tǒng)計局統(tǒng)計執(zhí)法突出問題專項排查治理方案》，組織全省各級統(tǒng)計機構(gòu)排查整治“執(zhí)法監(jiān)督主動性不強、能力水平不高、工作不規(guī)范、保障不到位”四個方面突出問題；對3個市級統(tǒng)計局、3個縣級統(tǒng)計局自查自糾情況開展重點抽查檢查，對2個市州統(tǒng)計局下發(fā)《關(guān)于調(diào)取統(tǒng)計執(zhí)法檢查案卷的工作提示函》，組織召開全省案卷評審會議，進一步強化統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范統(tǒng)計執(zhí)法行為。
問題10：結(jié)合巡視開展的統(tǒng)計專項監(jiān)督檢查效果不明顯。
整改情況：一是完善工作制度。出臺《省委巡視統(tǒng)計監(jiān)督檢查工作規(guī)程》，進一步規(guī)范省委巡視統(tǒng)計監(jiān)督檢查巡前、巡中、巡后各環(huán)節(jié)的具體工作要求。二是強化監(jiān)督重點。制定《十二屆省委第七輪巡視統(tǒng)計監(jiān)督檢查工作方案》，將“統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量情況”“健全落實防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假責任制問責制情況”納入監(jiān)督檢查重點內(nèi)容，組織選派精干力量參與省委巡視。三是加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)。在第七輪巡視統(tǒng)計監(jiān)督檢查中采取“雙周調(diào)度，專人負責”，切實抓好巡中日常業(yè)務(wù)指導(dǎo)。四是開展中期督導(dǎo)。制定《十二屆省委第七輪巡視統(tǒng)計監(jiān)督檢查中期督導(dǎo)工作方案》，安排人員力量分組赴被巡視地區(qū)開展實地督導(dǎo)。五是督促被巡視地區(qū)切實整改。向第五輪巡視統(tǒng)計監(jiān)督檢查整改未完成的相關(guān)縣市區(qū)制發(fā)工作提示函，督促被巡視地區(qū)整改到位。
問題11：案件警示有差距。
整改情況：一是印發(fā)《關(guān)于開展“學條例·防造假”行動月活動的通知》，結(jié)合黨紀學習教育、國家專項統(tǒng)計督察反饋意見整改“回頭看”和國家統(tǒng)計執(zhí)法檢查指出問題整改，在全省統(tǒng)計系統(tǒng)部署開展“學條例·防造假”行動。二是加大統(tǒng)計違法案件通報曝光力度。召開全省警示教育大會和全局干部警示教育會，通報全省統(tǒng)計造假典型案例，組織觀看警示教育片，赴廉政教育基地開展現(xiàn)場警示教育，推動以案說德、以案說紀、以案說法、以案說責。2024年以來，全省統(tǒng)計系統(tǒng)多渠道、多形式開展統(tǒng)計造假典型案例警示教育260余次。
（三）反饋問題：服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展作用不夠明顯
問題12：“三新”統(tǒng)計工作推進較慢。
整改情況：一是貫徹執(zhí)行國家統(tǒng)計局《數(shù)字經(jīng)濟統(tǒng)計監(jiān)測制度（試行）》，完成2023年度全省數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值測算，客觀反映全省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展狀況。二是認真開展全省數(shù)字經(jīng)濟統(tǒng)計監(jiān)測，每月對全省重點電子商務(wù)平臺進行統(tǒng)計監(jiān)測和名錄維護，充分利用“五經(jīng)普”對全省信息通信技術(shù)應(yīng)用和數(shù)字化轉(zhuǎn)型情況、數(shù)字經(jīng)濟活動情況進行全面調(diào)查，利用普查數(shù)據(jù)開展數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)增加值核算，反映全省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展狀況。三是持續(xù)推進“三新”經(jīng)濟、戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)單位認定，完成新增調(diào)查單位分類認定工作，為測算“三新”經(jīng)濟數(shù)據(jù)提供基礎(chǔ)依據(jù)。
問題13：“三個高地”建設(shè)的重點指標統(tǒng)計監(jiān)測分析不夠系統(tǒng)全面，分析與建議內(nèi)容相對空泛。
整改情況：一是配合相關(guān)部門開展13條重點產(chǎn)業(yè)鏈統(tǒng)計監(jiān)測，及時提供監(jiān)測數(shù)據(jù)，撰寫《關(guān)于13條重點產(chǎn)業(yè)鏈運行態(tài)勢情況的報告》，獲得省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示。二是完善全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度，進一步規(guī)范高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計范圍，優(yōu)化核算方法。三是開展重點企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新季度專項調(diào)查，為研判全省企業(yè)研發(fā)投入和科技創(chuàng)新趨勢提供依據(jù)。四是積極對接長沙市和湘江新區(qū)統(tǒng)計機構(gòu)，指導(dǎo)做好“兩山”統(tǒng)計監(jiān)測分析工作。五是加強部門、市州數(shù)據(jù)共享和聯(lián)合調(diào)研分析，與省發(fā)改委、省工信廳、省商務(wù)廳、省委金融辦等部門聯(lián)合開展有關(guān)統(tǒng)計監(jiān)測和專題分析，對重點市州開展專題分析。
問題14：“謀”的高度有待提升。
整改情況：一是加強經(jīng)濟形勢分析。按照省領(lǐng)導(dǎo)指示進一步開展綜合分析研判，按月撰寫并及時報送《湖南統(tǒng)計報告（專報）》，客觀分析經(jīng)濟運行基本情況，找準需重點關(guān)注的問題，提出針對性對策建議。二是提升監(jiān)測報告質(zhì)量。充分挖掘數(shù)據(jù)“富礦”，發(fā)揮統(tǒng)計“智庫”作用，推出黨委、政府“看得上”“用得著”“能管用”的監(jiān)測分析報告。2024年，共完成統(tǒng)計分析205篇和監(jiān)測報告80篇，省領(lǐng)導(dǎo)批示創(chuàng)歷史新高。
問題15：“看”的廣度仍需加強。
整改情況：一是做好專題匯報。定期對全省“四上”單位運行情況進行橫向和縱向比較分析，撰寫專題報告報省政府。二是加強統(tǒng)計分析。圍繞規(guī)模以上工業(yè)、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額等主要指標，聚焦重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)（項目），拓展統(tǒng)計監(jiān)測分析深度和廣度。三是優(yōu)化統(tǒng)計服務(wù)。根據(jù)實際情況和工作需要，對《2024年統(tǒng)計月報（綜合版）》等統(tǒng)計產(chǎn)品相關(guān)指標內(nèi)容進行了修訂和優(yōu)化。
問題16：數(shù)據(jù)解讀工作力度有待提高、深度有待拓展。
整改情況：一是加強主要統(tǒng)計指標解讀，及時回應(yīng)社會關(guān)切。在湖南省統(tǒng)計局內(nèi)外網(wǎng)和湖南統(tǒng)計微信公眾號“兩網(wǎng)一微”宣傳平臺，通過短視頻、圖解等方式累計發(fā)布各類解讀宣傳產(chǎn)品160余個（篇），制作“大眾化”數(shù)據(jù)解讀和《統(tǒng)計微科普》系列推文35篇，讓社會各界進一步認識統(tǒng)計、了解統(tǒng)計、走近統(tǒng)計。二是用數(shù)據(jù)“發(fā)聲”，展示優(yōu)勢、彰顯前景、引導(dǎo)預(yù)期，唱響經(jīng)濟發(fā)展光明論。及時發(fā)布月度數(shù)據(jù)，針對規(guī)模以上工業(yè)、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)等運行情況，發(fā)布解讀文章；采取“措施+效果+數(shù)據(jù)”新聞發(fā)布方式，精心組織召開經(jīng)濟形勢新聞發(fā)布會，發(fā)布、解讀全省季度和年度經(jīng)濟運行情況。三是加強房地產(chǎn)相關(guān)統(tǒng)計指標解讀。在湖南統(tǒng)計微信公眾號上推出“商品房可售面積”“商品房待售面積”指標含義解讀，讓社會公眾更好地了解房地產(chǎn)統(tǒng)計知識。
問題17：統(tǒng)計宣傳形式有待豐富。
整改情況：一是提升統(tǒng)計大眾化工作能力。舉辦全省統(tǒng)計宣傳教育業(yè)務(wù)培訓班，推介市州、縣市區(qū)宣傳典型，提高統(tǒng)計干部宣傳能力；與省內(nèi)主流媒體合作，通過新聞報道、深度評論、短視頻、圖解等方式宣傳報道統(tǒng)計相關(guān)工作共150余篇次。二是加大統(tǒng)計公開透明力度。舉辦“數(shù)覽發(fā)展 向新而行”全省第十五屆中國統(tǒng)計開放日主題活動，向公眾展示湖南75年來的發(fā)展成就，科普統(tǒng)計常識和法律法規(guī)；在湖南統(tǒng)計信息網(wǎng)設(shè)置專欄，發(fā)布新中國75年湖南及各市州經(jīng)濟社會發(fā)展成就系列報告25篇；積極通過全省政務(wù)互動平臺回應(yīng)各類數(shù)據(jù)查詢需求，累計辦結(jié)各類信件354件。三是打造豐富多彩的新媒體平臺。在“湖南統(tǒng)計”微信公眾號發(fā)布推文569條，其中各類解讀宣傳產(chǎn)品88個（篇）、統(tǒng)計科普類35篇、“讀懂統(tǒng)計法”專欄文章8期。制作《湖南省基層統(tǒng)計報表審核及填報方法說明》電子書，供基層統(tǒng)計人員在微信公眾號上實時查詢，方便統(tǒng)計報表填報和審核時參考。
（四）反饋問題：全面從嚴治黨未走深走實
問題18：對全省統(tǒng)計系統(tǒng)中央事業(yè)經(jīng)費和統(tǒng)計調(diào)查基層補助經(jīng)費使用情況監(jiān)督檢查不細致。
整改情況：一是建立健全監(jiān)督檢查工作機制，出臺《湖南省統(tǒng)計系統(tǒng)內(nèi)部財務(wù)檢查工作管理辦法（試行）》，系統(tǒng)規(guī)范對市州、縣市區(qū)統(tǒng)計部門按照預(yù)算管理權(quán)限開展內(nèi)部財務(wù)檢查工作的范圍、內(nèi)容、流程等。二是按照五年一輪實現(xiàn)市州層面全覆蓋目標，制定周期性滾動檢查計劃，分批次完成對市州統(tǒng)計局中央事業(yè)經(jīng)費和統(tǒng)計調(diào)查基層補助經(jīng)費使用情況的監(jiān)督檢查工作。三是開展上輪檢查整改落實情況“回頭看”和現(xiàn)場檢查，完成對4個市州的整改落實“回頭看”和現(xiàn)場財務(wù)檢查工作。
（五）反饋問題：破解老“機關(guān)病”難題成效不佳
問題19：企業(yè)電子統(tǒng)計臺賬等專項工作推進遲緩。
整改情況：一是出臺《湖南企業(yè)電子統(tǒng)計臺賬2024-2025年實施方案》，明確責任分工，定期進行調(diào)度督導(dǎo)檢查，深入推進企業(yè)電子統(tǒng)計臺賬建設(shè)。二是開展企業(yè)電子統(tǒng)計臺賬試點，召開全省企業(yè)電子統(tǒng)計臺賬試點培訓視頻會，舉辦全省基層基礎(chǔ)建設(shè)培訓班，組成3個指導(dǎo)組共7批次赴市州對試點企業(yè)進行調(diào)研指導(dǎo)。三是部署2024年新入規(guī)企業(yè)開展企業(yè)電子統(tǒng)計臺賬軟件系統(tǒng)試運行，印發(fā)《關(guān)于調(diào)度全省企業(yè)電子統(tǒng)計臺賬建設(shè)情況的通知》，每月對全省企業(yè)電子統(tǒng)計臺賬建設(shè)情況進行調(diào)度。四是編印《湖南省統(tǒng)計基層基礎(chǔ)建設(shè)指導(dǎo)手冊》，對全省企業(yè)電子統(tǒng)計臺賬建設(shè)工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
問題20：統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督平臺建設(shè)項目緩慢。
整改情況：2024年針對執(zhí)法檢查實際情況，在原有基礎(chǔ)上完善了執(zhí)法監(jiān)督平臺的程序設(shè)置，新增安全配置、統(tǒng)計報表、案件復(fù)核等功能模塊，進一步提升了統(tǒng)計執(zhí)法信息化水平。
問題21：考核工作流于形式。
整改情況：一是印發(fā)《2024年局機關(guān)績效考核辦法》，明確計分辦法，強化激勵約束和結(jié)果運用，充分發(fā)揮好績效考核“指揮棒”作用。二是建立績效考核臺賬管理制度，各牽頭處室按文件要求建立考核工作臺賬，每季度末定期調(diào)度，科學規(guī)范有序開展績效考核。
問題22：下發(fā)文件缺乏統(tǒng)籌。
整改情況：一是根據(jù)上級文件要求，梳理建立公文處理常見錯誤清單，修訂局機關(guān)發(fā)文工作規(guī)范，制定全省性會議管理工作規(guī)范，建立三類文件和全省性會議臺賬，切實抓好發(fā)文統(tǒng)籌管理，全面落實精文減會要求，加強日常動態(tài)管理，堅決反對“文山會?！?。二是召開整治形式主義為基層減負專題學習會議，專題學習中央和省委有關(guān)文件會議精神，講解文件會議管理工作要點和公文辦理常見錯誤。通過一系列措施，進一步壓實辦文辦會各環(huán)節(jié)責任，規(guī)范機關(guān)辦文辦會辦事流程，增強全局干部職工精文減會、高效辦事意識。
問題23：為基層統(tǒng)計部門減負力度不夠。
整改情況：一是嚴格執(zhí)行國家統(tǒng)計局2023年統(tǒng)計年報和2024年定期統(tǒng)計報表制度和《第五次全國經(jīng)濟普查方案—湖南省實施方案》，沒有增加新的報表和指標。二是進一步規(guī)范審批省直部門和市州、縣市區(qū)統(tǒng)計局申報的統(tǒng)計調(diào)查項目，杜絕重復(fù)和不必要的項目和指標。2024年審批的8個制度均無此問題。
問題24：市州聯(lián)網(wǎng)直報數(shù)據(jù)節(jié)點建設(shè)項目和基層統(tǒng)計人員信息庫等信息化項目進展遲緩。
整改情況：一是完成了國家“統(tǒng)計云”湖南省級管理節(jié)點的部署，優(yōu)化聯(lián)網(wǎng)直報數(shù)據(jù)節(jié)點環(huán)境和系統(tǒng)部署方式，實現(xiàn)對省級數(shù)據(jù)的實時快速匯總、數(shù)據(jù)實時共享和異地災(zāi)備。二是加快推進基層統(tǒng)計人員信息庫建設(shè)。印發(fā)《關(guān)于加強四類基層統(tǒng)計人員管理的通知》和《關(guān)于上報四類基層統(tǒng)計人員信息的通知》，收集四類基層統(tǒng)計人員信息，開發(fā)“四類人員”管理原型系統(tǒng)，及時更新和動態(tài)管理基層統(tǒng)計人員信息。
問題25：干部選拔任用不及時。
整改情況：一是建立處級干部人員變動臺賬，及時掌握處級領(lǐng)導(dǎo)干部配備情況。二是結(jié)合工作需要和干部隊伍結(jié)構(gòu)，開展處級領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作，2024年有43名同志提拔任用或晉升職級。三是在經(jīng)濟普查、國家專項統(tǒng)計督察反饋意見整改“回頭看”等重點工作中加強對年輕干部的培養(yǎng)鍛煉，著力提升年輕干部綜合素質(zhì)。四是印發(fā)《關(guān)于進一步激勵干部擔當作為的若干措施》，以政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，激勵干部擔當作為。
問題26：執(zhí)法檢查隊伍建設(shè)亟待加強。
整改情況：一是召開全省統(tǒng)計法治工作會議，舉辦全省市州、縣市區(qū)統(tǒng)計局長培訓班，認真學習貫徹新修改《統(tǒng)計法》，系統(tǒng)培訓統(tǒng)計法律法規(guī)知識和統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識。二是常態(tài)化組織開展統(tǒng)計法律法規(guī)培訓。認真組織執(zhí)法證培訓考試，市縣兩級統(tǒng)計局共46人取得統(tǒng)計執(zhí)法證，舉辦全省統(tǒng)計執(zhí)法業(yè)務(wù)知識培訓班，集中培訓14個市州的執(zhí)法骨干，不斷提升統(tǒng)計執(zhí)法人員檢查能力和水平。三是進一步加強統(tǒng)計執(zhí)法骨干人才庫建設(shè)，印發(fā)《關(guān)于更新湖南省統(tǒng)計執(zhí)法骨干人才庫的通知》，從全省選拔60人作為統(tǒng)計執(zhí)法骨干人才重點培養(yǎng)，做好執(zhí)法骨干人才庫更新維護工作，探索建立干部選拔任用、職級晉升與統(tǒng)計執(zhí)法實績掛鉤的激勵機制。
問題27：未按要求進行事業(yè)單位崗位設(shè)置，事業(yè)編制干部無法享受崗位等級晉升政策。
整改情況：一是加強與有關(guān)部門的匯報對接，認真學習事業(yè)單位崗位設(shè)置有關(guān)政策文件，消化吸收政策要求。二是組織有關(guān)事業(yè)單位依法依規(guī)制定事業(yè)單位崗位設(shè)置初步方案，先后召開事業(yè)單位負責人崗位設(shè)置通氣會、干部座談會、職工大會、工作調(diào)度推進會等，統(tǒng)一思想、形成共識。三是印發(fā)《湖南省統(tǒng)計局直屬事業(yè)單位崗位設(shè)置管理工作實施方案》，加強崗位設(shè)置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確具體實施任務(wù)。目前事業(yè)單位崗位設(shè)置方案已報相關(guān)部門審批。
三、下一步整改工作安排
下階段，省統(tǒng)計局黨組將以釘釘子精神抓實巡視整改工作，始終保持目標不變、標準不降、勁頭不松、力度不減，不斷鞏固拓展整改成果，切實把整改之“效”轉(zhuǎn)化為統(tǒng)計發(fā)展之“能”，為譜寫中國式現(xiàn)代化湖南篇章提供堅實統(tǒng)計保障。
（一）在政治站位上再提高。深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，進一步壓緊壓實整改主體責任，鞏固橫向到邊、縱向到底的責任體系，以一以貫之的定力、一抓到底的毅力，切實做好巡視整改“后半篇文章”。堅持把巡視整改作為全面履行管黨治黨責任、加快推動統(tǒng)計事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，融入日常工作、融入統(tǒng)計改革、融入全面從嚴治黨、融入領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，加強全面統(tǒng)籌，突出以上率下、貫通聯(lián)動，確保巡視整改見真章、出實效。
（二）在整改整治上再發(fā)力。緊盯完成整改的事項，適時開展“回頭看”，將行之有效的經(jīng)驗做法固化為制度規(guī)范；緊盯事業(yè)單位崗位設(shè)置這個階段性完成整改的事項，以最大力度、最高標準、最快速度抓實整改，做到問題不解決不松手、整改不到位不放過；緊盯建成的制度規(guī)范，從嚴抓好執(zhí)行落實，防止問題反彈。注重舉一反三、以點帶面，做細日常內(nèi)部監(jiān)督檢查，全面查找堵塞制度漏洞，建立健全工作機制，強化制度剛性約束，確保整改整治常態(tài)長效。
（三）在成果運用上再深化。以巡視整改為契機，全面提升統(tǒng)計治理能力，實現(xiàn)以巡促改、以巡促建、以巡促治。聚焦機關(guān)黨的建設(shè)，全面加強政治建設(shè)、組織建設(shè)、紀律建設(shè)、作風建設(shè)，確保中央和省委、省政府各項決策部署在全省統(tǒng)計系統(tǒng)落實落地；聚焦主責主業(yè)，開展“兩年三力”行動②，縱深推進統(tǒng)計現(xiàn)代化改革，全面提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，著力防治統(tǒng)計造假，切實增強統(tǒng)計監(jiān)督合力，提升統(tǒng)計服務(wù)水平，促進形成風清氣正的統(tǒng)計生態(tài)；聚焦隊伍建設(shè)，嚴格落實干部不擔當不作為問題清單管理，建立健全分層分類教育培訓體系，抓好輪崗交流、選拔任用，激勵引導(dǎo)統(tǒng)計干部勇于擔當作為。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0731-82212567；傳真：0731-82212644；郵政郵箱：長沙市五一大道351號（省統(tǒng)計局）；電子郵箱：hntjjbgs@163.com。
中共湖南省統(tǒng)計局黨組
2025年2月28日
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