中共湖南省委政法委員會關于巡視整改進展情況的報告
根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2024年3月6日至5月15日，省委第三巡視組對省委政法委機關進行了巡視。2024年6月19日，省委巡視組向省委政法委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現(xiàn)將巡視整改進展情況報告如下。
一、組織整改落實情況
省委政法委深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作系列重要論述，認真貫徹落實省委關于巡視工作部署要求，切實扛牢政治責任，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，把巡視整改作為重大政治任務抓緊抓好，扎實做好巡視“后半篇文章”。
（一）提高政治站位，深化思想認識。委領導班子旗幟鮮明講政治，牢牢把握政治巡視定位，堅持從政治上看、從政治上抓、從政治上改，切實把“兩個維護”體現(xiàn)在扎實推動巡視整改的行動上。巡視反饋當天即召開省委政法委委務會（擴大）會議，研究部署巡視整改工作。先后召開委務會、工作協(xié)調(diào)會、工作調(diào)度會推進整改落實，并多次組織召開省委政法委員會全體會議部署推動政法單位聯(lián)動整改。及時將中央、省委有關巡視工作精神和巡視反饋意見印發(fā)全委，組織各黨支部開展學習討論，引導全體黨員干部切實增強抓好巡視整改的思想自覺、政治自覺和行動自覺，確保整改落實工作有力推進。
（二）加強組織領導，壓緊壓實責任。委領導班子堅決擔起巡視整改主體責任，層層傳導壓力。迅速成立由省委常委、省委政法委書記魏建鋒任組長的巡視整改工作領導小組，下設領導小組辦公室，負責巡視整改日常工作；成立巡視整改監(jiān)督檢查工作專班，定期開展督促檢查。研究制定巡視反饋意見整改落實方案，實施臺賬管理，嚴格對賬銷號。魏建鋒同志切實履行第一責任人責任，高度重視，親自部署，督辦整改工作落實。省委政法委分管日常工作的副書記胡長春加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅持具體抓、抓具體，牽頭負責大部分整改任務。其他班子成員落實“一崗雙責”，分工負責抓落實。在整改過程中，堅持從領導班子及成員改起，召開巡視整改專題民主生活會，嚴肅開展批評和自我批評，做到真認賬、真反思、真整改。機關各部門、全體干部職工切實做到同題共答，認真抓好自身問題整改落實。
（三）強化監(jiān)督檢查，推進整改落實。委領導班子成員統(tǒng)籌抓工作與抓整改，切實加大對分管部門整改落實情況的督促指導力度。領導小組辦公室全程跟進掌握巡視整改進度和質(zhì)量，巡視整改監(jiān)督檢查工作專班每月調(diào)度整改進展情況，確保整改措施落地見效。派駐紀檢監(jiān)察組立足派駐監(jiān)督職責，成立巡視整改問題專項監(jiān)督組，在抓好自身整改工作的同時，把巡視整改督查督辦作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容，通過參加專題民主生活會、開展“一對一”談話、發(fā)函督辦等形式，抓實派駐監(jiān)督與巡視監(jiān)督的統(tǒng)籌銜接，做到加強自身整改與監(jiān)督巡視整改的有機結合，推進巡視整改落實到位。
（四）搞好統(tǒng)籌結合，確保整改實效。把巡視整改與鞏固拓展主題教育、黨紀學習教育成果結合起來，抓實“第一議題”、理論學習等制度，組織黨員、干部學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想。與推動《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》和省委意見貫徹落實結合起來，加強重大事項請示報告，推動落實政治督察、紀律作風督查巡查、政治輪訓、執(zhí)法監(jiān)督等制度機制，把黨的絕對領導貫徹落實到政法工作的各方面全過程。與推動政法工作高質(zhì)量發(fā)展結合起來，全力謀劃推進全省政法工作“八大工程”，做好防風險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展各項工作，平安湖南、法治湖南建設取得新成效。
二、集中整改期內(nèi)整改進展情況
（一）反饋問題：政法隊伍教育整頓成果鞏固深化不足
問題1：上輪巡視選人用人專項檢查反饋的個別問題整改不及時。2021年省委巡視共反饋具體問題67個，其中選人用人專項檢查反饋的“干部過往提拔任職存疑、干部身份存疑”問題，未全部完成整改。
整改情況：一是對2021年省委巡視選人用人專項檢查反饋的干部過往提拔任職存疑問題，經(jīng)省委政法委委務會會議研究作出結論性意見。目前，該問題已經(jīng)省委組織部批準銷號。二是對1名干部身份存疑問題，正在根據(jù)實際情況提請省委政法委委務會研究決定，作出結論性意見。
問題2：推動“我為群眾辦實事”實踐活動不夠深入，明確由省委政法委機關牽頭開展的完善“關愛犧牲傷殘政法干警及其家屬”民生實事相關制度還不到位。
整改情況：省委政法委下發(fā)通知，推動全省政法機關持續(xù)開展“我為群眾辦實事”實踐活動。在全省政法機關持續(xù)開展“關愛犧牲傷殘政法干警及其家屬”活動，2024年先后3次調(diào)度“關愛犧牲傷殘政法干警及其家屬”活動情況，推動工作落實。持續(xù)推動各級政法機關建立完善“因公犧牲傷殘政法干警家庭及撫恤優(yōu)待檔案”，動態(tài)記錄因公犧牲傷殘政法干警家庭情況，統(tǒng)籌用好政法單位基金會救助、單位慰問幫扶等政策。
（二）反饋問題：建立健全長效機制仍需持續(xù)加力
問題3：2021年教育整頓反饋的“執(zhí)法司法監(jiān)督平臺不完善”問題，委機關研究提出具體解決辦法不多，距離運用平臺開展實時執(zhí)法監(jiān)督、掌握全省執(zhí)法司法狀況還存在差距。
整改情況：一是組織省直政法各單位開展執(zhí)法辦案主要業(yè)務數(shù)據(jù)分析會，定期分析政法主要業(yè)務數(shù)據(jù)，分析執(zhí)法司法形勢的突出問題。開通政法跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺查詢權限，實時獲取執(zhí)法辦案信息及政法業(yè)務數(shù)據(jù)。二是依據(jù)大數(shù)據(jù)辦案平臺跨部門流轉(zhuǎn)的刑事案件數(shù)據(jù)，每月梳理形成全省刑事執(zhí)法司法宏觀數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析專報。根據(jù)工作需求，優(yōu)化完善了政法跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺中黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督信息處理模塊功能。
問題4：2022年審計指出委機關“三公”經(jīng)費預算執(zhí)行率偏低問題，2023年委機關“三公”經(jīng)費預算執(zhí)行率仍偏低。
整改情況：一是嚴格“三公”經(jīng)費支出審核。運用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺、湖南省公務用車綜合管理平臺等信息化平臺，加強機關公務接待、公務用車的監(jiān)督，進一步規(guī)范“三公”經(jīng)費的使用管理。加快“三公”經(jīng)費報賬和支付進度，“三公”經(jīng)費執(zhí)行率較2023年有明顯提升。在2025年部門“三公”經(jīng)費預算中，已優(yōu)化支出結構，將有支出需求的重點工作靠前安排。二是建立經(jīng)費執(zhí)行定期分析和通報機制。組織召開委機關預算執(zhí)行情況通報會，調(diào)度委機關各部門預算執(zhí)行進度情況。委機關辦公室每季度對委機關經(jīng)費執(zhí)行情況進行統(tǒng)計分析，給委機關各部門印發(fā)工作提示函，加強提示提醒，提出明確要求。
（三）反饋問題：落實黨對政法工作絕對領導的制度有不足
問題5：推動完善落實政治督察制度不夠有力。政治督察工作規(guī)范性不強，督察成果運用不充分，與其他監(jiān)督貫通融合的機制不健全。省級層面2024年才首次開展政治督察，且工作欠規(guī)范。
整改情況：制定出臺政治督察工作辦法，建立省委巡視與政治督察工作融合貫通機制，將政治督察內(nèi)容融合到對全省政法單位的巡視（巡察）工作中，結合巡視（巡察）省市縣三級同步開展政治督察，加強黨委政法委政治監(jiān)督。制發(fā)對省高級人民法院黨組、省公安廳黨委、省司法廳黨組的政治督察報告，并發(fā)工作提示督促整改落實。扎實開展黨委政法委政治督察常態(tài)化開展路徑研究調(diào)研，推動全省各級黨委政法委充分發(fā)揮政治督察“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用。
問題6：省委政法委員會全體會議制度不夠完善。省直政法單位提交議題的積極性不高。
整改情況：一是制定下發(fā)省委政法委員會全體會議工作要求指引，明確省委政法委員會全體會議主要研究政法領域重大問題、重大事項，以及全體會議議題設置、提請審議事項、會議紀要等內(nèi)容。二是制定出臺省委政法委員會工作規(guī)則，對省委政法委員會全體會議參會和列席人員、討論和審議事項、全體會議決定事項的貫徹落實等進行了進一步明確。向省直政法各單位發(fā)出工作提示函，督促省直政法單位主動提交研究議題。截至2024年12月，已召開12次省委政法委員會全體會議，對23項議題進行了審議。
問題7：執(zhí)行請示報告制度不夠嚴格。對請示報告重大事項、重要工作的范圍和程序不夠明確、細化。有的市州黨委政法委請示報告不多。
整改情況：制定印發(fā)重大事項請示報告清單，認真梳理市州黨委政法委和省直政法各單位請示報告情況，并向省直政法各單位辦公室（綜合部門）和市州黨委政法委辦公室發(fā)出做好重大事項請示報告的工作提示。2024年，各市州黨委政法委請示報告重大事項122件，省直政法各單位請示報告重大事項213件。
（四）反饋問題：黨委政法委職能作用發(fā)揮有欠缺
問題8：統(tǒng)籌政法工作、協(xié)調(diào)各方職能作用發(fā)揮不充分。
整改情況：嚴格落實省委政法委員會全體會議制度，發(fā)揮黨委政法委牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦落實作用，組織研究政法領域重大問題、重大事項，推動省委政法委員會全體會議要求落實落地。2024年，省委政法委員會全體會議共交辦問題108個，逐項推動整改落實。
問題9：抓實抓牢有關重點工作不夠用力。主動組織開展執(zhí)法檢查和案件協(xié)調(diào)督辦少。
整改情況：組織全省政法機關開展執(zhí)法司法專項檢查，聯(lián)合省直政法單位赴8個市州及部分縣市區(qū)開展了實地檢查。強化協(xié)調(diào)督辦，建立關于涉政法類投訴線索核查辦理反饋工作機制；組織政法機關對重點信訪案件、部分涉政法類投訴線索開展評查核查。開展全省執(zhí)法監(jiān)督工作調(diào)研，督促指導各市州黨委政法委和省直政法單位持續(xù)加強執(zhí)法監(jiān)督制約體系建設。組織開展全省常態(tài)化掃黑除惡斗爭督導，及時下發(fā)督導通報，推動督導發(fā)現(xiàn)問題整改落實。對問題突出的重點領域和重點案件線索及時督查督辦。制定出臺省委政法委員會紀律作風督查巡查工作規(guī)范，有序推進紀律作風督查巡查常態(tài)化開展。
（五）反饋問題：統(tǒng)籌推進政法改革不夠徹底
問題10：推動法檢兩院財物省級統(tǒng)管改革不到位。統(tǒng)管改革存在預算管理體制不順、訴訟費管理不規(guī)范等6個問題。
整改情況：為推動解決“統(tǒng)管改革存在預算管理體制不順、訴訟費管理不規(guī)范等6個問題”，省委政法委配套印發(fā)工作任務清單，并依托“改革攻堅工程”工作機制，統(tǒng)籌推動法檢兩院財物省級統(tǒng)管改革及涉案財物管理工作進一步深化。同時，充分發(fā)揮省委政法委職能作用，優(yōu)化調(diào)整省以下法檢兩院預算管理體制，統(tǒng)籌推進資產(chǎn)管理不到位、項目建設超概算等問題整改工作，規(guī)范訴訟費管理機制，探索刑事涉案財物跨部門集中管理改革，加強涉案財物集中管理試點。
問題11：推動落實執(zhí)法司法制約監(jiān)督不夠有力。
整改情況：組織召開專題會議，督促省法官懲戒委員會、省檢察官懲戒委員會實質(zhì)性啟動懲戒工作。多措并舉持續(xù)推動嚴格執(zhí)行防止干預司法“三個規(guī)定”，推動將執(zhí)行“三個規(guī)定”情況納入績效考核和平安建設考評體系，納入政治督察、執(zhí)法監(jiān)督工作體系，推動各級政法機關組織開展防止干預司法“三個規(guī)定”重點難點問題宣講。
（六）反饋問題：法治化營商環(huán)境不夠優(yōu)化
問題12：以高水平法治保障高質(zhì)量發(fā)展的措施在基層落實不力。
整改情況：深入推進“三高四新·法治護航”三年專項行動。指導推動省高級人民法院、省人民檢察院、省公安廳圍繞電信網(wǎng)絡詐騙的幫信犯罪、掩隱犯罪，落實寬嚴相濟刑事政策。配合省委依法治省辦統(tǒng)籌推進涉外法治工作，結合實際推動成立涉外法治協(xié)調(diào)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動涉外法治措施落地落實。
問題13：推動查糾執(zhí)法司法突出問題不夠有力。
整改情況：組織開展執(zhí)法司法專項檢查，聯(lián)合省直政法單位對市縣兩級開展全省執(zhí)法司法突出問題實地檢查，著力推進邊梳理邊整改。組織開展“三高四新·法治護航”三年專項行動，并將一批涉企執(zhí)法司法問題案件納入全省執(zhí)法司法突出問題專項檢查案件檢查范圍。開展集中整治執(zhí)法司法領域群眾身邊不正之風和腐敗問題專項行動。
（七）反饋問題：信息化助推政法工作現(xiàn)代化存在短板
問題14：信息平臺重建輕用、使用效率不高。2018年建立的“涉案財物跨部門集中管理信息平臺”未得到有效應用；2021年建成的“黨委政法委統(tǒng)一業(yè)務平臺”有8個功能模塊未實質(zhì)應用。
整改情況：省委政法委組織召開4次數(shù)字賦能工作座談會，專題研究并提出省委政法委數(shù)字賦能工作的總體考慮。扎實推進涉案財物信息跨部門流轉(zhuǎn)，融合兩個平臺的硬件設備、軟件功能，實現(xiàn)了刑事案件涉案財物信息與大數(shù)據(jù)辦案平臺案件信息同步流轉(zhuǎn)。加大“黨委政法委統(tǒng)一業(yè)務平臺”功能模塊應用力度，完善收文、閱文、通知公告模塊功能。
問題15：信息化工作統(tǒng)一規(guī)劃不夠、數(shù)據(jù)共享難。對全省綜治中心信息平臺建設統(tǒng)籌不夠，部門間“數(shù)據(jù)壁壘”問題較為突出；“跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺”未形成閉環(huán)管理，檢察院起訴書、法院判決書等信息回流不及時。
整改情況：完善省委政法委機關部門層面定期會商機制，先后召開4次政法系統(tǒng)智能化建設聯(lián)席會議，進一步加強省直政法單位之間協(xié)調(diào)配合和大數(shù)據(jù)辦案平臺“單軌制”辦案問題解決力度。制定推廣應用工作方案和技術方案，推進社會治安風險預測預警防控智能化平臺全省推廣應用，通過“全省綜治一體化信息平臺”，搭建統(tǒng)籌架構，構建開放生態(tài)。推動解決“政法跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺”省直政法單位之間數(shù)據(jù)共享問題，逐項落實共享交換平臺與各單位數(shù)據(jù)平臺、信息系統(tǒng)的技術對接。下發(fā)大數(shù)據(jù)辦案平臺“單軌制”辦案有關問題整改的通知，促進系統(tǒng)功能、辦案操作、工作機制問題整改到位。目前，檢察院起訴書、法院判決書等信息回流不及時的問題已經(jīng)得到根本好轉(zhuǎn)。
（八）反饋問題：社會綜合治理效能有待提升
問題16：運用新時代“楓橋經(jīng)驗”推進矛盾糾紛多元化解需加力。基層綜治中心建設與運用存在脫節(jié)，部分治理平臺的“象征意義”大于“實際意義”；“只進一扇門、最多跑一地”目標尚未全面實現(xiàn)，全省仍有2個市級綜治中心和9個縣級綜治中心未實體化運行。
整改情況：印發(fā)《基層社會治理創(chuàng)新性經(jīng)驗發(fā)現(xiàn)、培育、遴選、推廣工作方案》，發(fā)布年度榜單，組織各地探索創(chuàng)新，評選10個年度創(chuàng)新典型項目。進一步鞏固基層綜治中心示范帶動成果，優(yōu)化平安地圖指標體系，健全平安地圖數(shù)據(jù)報送與平安地圖分析報告按季發(fā)布機制。下發(fā)通知督促有關市州統(tǒng)籌推進綜治中心規(guī)范化建設、多元化整合、實體化運行。目前，巡視指出的2個市級、9個縣級綜治中心均實現(xiàn)了實體化運行。
問題17：推進信訪工作法治化存在短板。涉法涉訴信訪量仍高位運行。
整改情況：建立政法類信訪信息數(shù)據(jù)共享機制，通過湖南省智慧信訪信息系統(tǒng)及時掌握全省政法領域信訪情況。定期通報全省政法領域信訪有關情況，督促各地各部門壓實責任，推動信訪問題依法化解。省平安辦下發(fā)通知，在全省范圍內(nèi)開展社會矛盾摸排化解工作，著力從源頭上防范化解重大風險。組織省直政法單位建立政法領域信訪案件常態(tài)化評查工作機制，對重點信訪案件開展常態(tài)化評查。加大涉法涉訴信訪案件終結力度。
（九）反饋問題：重大涉穩(wěn)風險防范化解體系不夠完善
問題18：重大風險管控閉環(huán)機制有待完善。重大風險“預見、應對、處置、總結、提升”閉環(huán)機制落實不夠到位。
整改情況：推動重大風險“預見、應對、處置、總結、提升”閉環(huán)機制落實，將防范化解風險隱患大調(diào)研成果轉(zhuǎn)化工作納入2024年全省政法重點工作部署推進。統(tǒng)籌推動各市州黨委政法委和省直政法單位，會同金融部門對本地區(qū)、本行業(yè)領域非法集資風險開展排查起底，及時會商研判，依法分類處置，部分重大案件處置工作取得明顯成效。
問題19：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政法單位打擊突出違法犯罪力度不夠。掃黑除惡工作被動式接收線索多，主動排查、挖掘線索不足。
整改情況：進一步規(guī)范涉黑涉惡線索辦理。全面梳理2021年以來群眾反映強烈的、查否后群眾仍反復舉報的、久查未結的等重點線索，推動逐件核查、回溯倒查，確保查深查透。嚴格按要求移送“保護傘”線索。加強重點案件督辦，2024年省掛牌督辦3起重點案件，目前已取得較大進展。充分發(fā)揮平安建設協(xié)調(diào)機制作用，“利劍護蕾·雷霆行動”專項行動取得階段性成效。
（十）反饋問題：壓緊壓實意識形態(tài)工作責任制存在不足
問題20：指導推動政法單位壓實意識形態(tài)工作責任有待強化。
整改情況：通過印發(fā)工作提示、點對點提醒、專題會議調(diào)度等方式加強統(tǒng)籌，推動落實意識形態(tài)工作責任。完善輿情監(jiān)測預警機制，及時指導處置重大敏感案事件輿情。
問題21：政法宣傳陣地管理有待規(guī)范。
整改情況：加強委機關“一網(wǎng)六微”宣傳平臺管理，健全稿件審核機制，嚴格內(nèi)容發(fā)布審核把關，確保責任到人、逐條把關。召開省委巡視意識形態(tài)工作責任制專項檢查整改工作調(diào)度會和全省政法宣傳通聯(lián)工作視頻會議，對政法系統(tǒng)加強宣傳陣地監(jiān)督管理提出要求。加強對重大敏感案事件信息發(fā)布工作的統(tǒng)籌指導。
（十一）反饋問題：落實全面從嚴治黨“兩個責任”不夠有力
問題22：履行主體責任尚有不足。用身邊事警示教育身邊人不足，對干部的日常監(jiān)督管理不夠到位。
整改情況：召開委機關黨的建設暨黨風廉政建設工作會議，制定出臺機關黨建工作責任清單等，加強經(jīng)常性廉政教育，分層分類組織開展談心談話。持續(xù)深化“絕對忠誠、勤學善謀、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔”作風建設，定期開展監(jiān)督檢查，持之以恒糾“四風”、改作風、樹新風。扎實開展黨紀學習教育，召開委機關警示教育會議，以委機關違法違紀案件為鑒開展警示教育，以身邊事教育身邊人。
（十二）反饋問題：作風頑疾依然存在
問題23：整治形式主義為基層減負做得不夠。平安建設考評方案下發(fā)時間較晚；對考評細則指導把關不嚴，加重基層負擔；對考評的督導不夠；基層政法單位工作推進中存在形式主義。
整改情況：省委政法委員會全體會議專題研究優(yōu)化平安建設考評及民調(diào)工作，于2024年4月下發(fā)了市州平安建設考評辦法，取消了對縣市區(qū)的民調(diào)排名和縣市區(qū)評先民調(diào)名次約束性條件。對考評項目細則制定嚴格審核，突出結果導向，力求精準簡要。建立報備審核及抽查制度，對市州組織實施考評重點環(huán)節(jié)進行審核，抽查縣市區(qū)實施考評情況，防止層層加碼。抓好《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》的學習，召開省委政法委為基層減負賦能提效專題座談會，抓實基層反映強烈的突出問題整改，取得了階段性成效。
問題24：極少數(shù)干部工作作風不夠嚴實。超出法律界限亂作為；工作不夠嚴謹細致。
整改情況：以政治引領工程為牽引，持續(xù)推動全省政法機關深化“絕對忠誠、勤學善謀、執(zhí)法為民、敢于擔當、清正廉潔”作風建設。認真落實部門周計劃和委機關月調(diào)度制度，抓好“庸散懶慢虛粗”等機關作風頑疾的整治。扎實開展黨紀學習教育，全面摸排委機關廉政風險點，逐一落實防控措施。通過開展廉政談話、定期開展節(jié)慶期間機關紀律作風監(jiān)督檢查、加強“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺和公務用餐監(jiān)督等，持續(xù)加強對重點處室、重點崗位從業(yè)人員的廉政監(jiān)督和管理教育。加強對委機關鄉(xiāng)村振興駐村幫扶工作隊的管理和指導，督促駐村幫扶工作隊切實轉(zhuǎn)變作風，嚴謹細致開展工作。
（十三）反饋問題：統(tǒng)籌推進全省政法隊伍建設存在不足
問題25：調(diào)查掌握全省政法隊伍和領導班子建設情況做得不夠，協(xié)助有關部門落實政法干部上派下掛、橫向交流、內(nèi)部輪崗制度不夠到位；打造過硬政法隊伍存在差距，政治輪訓形式單一，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員培訓不夠全面系統(tǒng)，2023年僅舉辦1期培訓班。
整改情況：召開2024年全省政法系統(tǒng)全面從嚴管黨治警工作推進會，全面調(diào)度全省政法系統(tǒng)隊伍建設情況。結合政法隊伍建設和政法工作實際，開展黨委政法委政治督察常態(tài)化開展路徑研究、全面從嚴管黨治警等專題調(diào)研。推動領導干部和關鍵崗位干部交流輪崗常態(tài)化，集中推動市縣兩級政法機關領導干部交流，定期調(diào)度交流進展情況。探索推動省委政法委與省直政法單位干部橫向交流學習鍛煉。制定政治輪訓工作規(guī)定，舉辦全省政法系統(tǒng)領導干部培訓班等培訓班。組織全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員（共2082人）參加為期5天的全國堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”培訓班。
（十四）反饋問題：委機關人事編制管理不夠規(guī)范
問題26：違規(guī)兼職整治不到位。多名同志已滿70周歲仍在兼職，有的兼職時間超過2屆，有的同時在2個社會組織兼職。
整改情況：通過加強與有關部門溝通，推動巡視指出的委機關多名同志違規(guī)兼職問題整治到位。目前，該問題已經(jīng)省委組織部批準銷號。
問題27：少數(shù)領導干部“三齡兩歷一身份”認定不準確。
整改情況：一是對于少數(shù)領導干部學歷認定存疑問題，目前已經(jīng)省委組織部批準銷號。二是對于1名同志過往任職存疑問題，已得出初步調(diào)查結果。正在根據(jù)調(diào)查結果、有關政策等，審慎研提整改建議，適時提請省委政法委委務會研究決定，作出結論性意見。
問題28：未嚴格落實機關干部輪崗交流實施辦法。有的在同一內(nèi)設機構任職時間超過20年。
整改情況：落實巡視整改要求，推進委機關干部多崗位歷練，按照應交流盡交流、積極穩(wěn)妥推進的原則推動符合交流條件的同志輪崗交流。目前，在同一內(nèi)設機構任職時間超過20年的2名同志已經(jīng)交流到位。
問題29：機構編制工作不規(guī)范。事業(yè)單位與機關混編混崗。
整改情況：一是省反邪教協(xié)會秘書處更名為省綜治中心，省綜治中心原抽調(diào)到信息化工作專班及有關處室工作的同志回歸本部門工作。二是修改完善省委政法委機關借調(diào)人員管理規(guī)定，梳理借調(diào)、跟班學習以及臨聘人員情況，建立動態(tài)臺賬。規(guī)范借調(diào)干部，根據(jù)省委組織部有關要求，完成清退從縣級單位借調(diào)干部有關工作。
（十五）反饋問題：委機關擔當作為氛圍不夠濃
問題30：機關建設有欠缺。部分關鍵崗位長期空缺，如上輪巡視以來辦公室主任等3個崗位空缺2年以上；機關黨委9名黨委委員空缺4名。
整改情況：一是加強機關干部隊伍規(guī)劃，在充分醞釀的基礎上，及時對空缺的關鍵崗位進行補位。委機關辦公室主任等3個崗位均已逐一補充到位。二是嚴格按要求健全機關黨委組織。經(jīng)省直機關工委批準同意，任命了1名機關黨委書記，并按程序補選了3名機關黨委委員。
問題31：激勵措施不夠有力。部分機關干部存在“庸、懶、散、油”問題。
整改情況：印發(fā)委機關績效管理評價方案，落實周計劃、月調(diào)度、季考評、年評估制度，扎實開展重點工作月調(diào)度、平時考核、“兩優(yōu)一先”評比、績效管理評價、干部調(diào)研、提拔晉升、崗位交流等工作，有效激勵干部擔當作為。舉辦政法講堂、“蓉園講堂”，每季度召開規(guī)范公文辦理講評會議。注重人文關懷，落實年休假、健康體檢等制度，認真做好幫扶救助慰問等工作，組織各類興趣小組和文體活動，切實營造和諧機關氛圍。
三、下一步整改工作安排
（一）堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。鞏固拓展主題教育成果，嚴格落實“第一議題”、理論學習中心組學習制度，每月舉辦“政法講堂”，深學篤行習近平新時代中國特色社會主義思想。全面貫徹黨的二十屆三中全會精神，深入學習貫徹習近平法治思想和總體國家安全觀，特別是習近平總書記考察湖南重要講話和指示精神。全面建設“三表率一模范”政治機關，推動全省政法系統(tǒng)分層分級開展全員政治輪訓。進一步落實意識形態(tài)工作責任制。
（二）堅決落實黨對政法工作的絕對領導。完善貫徹落實黨中央重大決策部署和習近平總書記重要指示批示任務分工、督查督辦機制。推動《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》以及省委意見的貫徹落實，加強重大事項請示報告，嚴格落實政治輪訓、政治督察、執(zhí)法監(jiān)督、紀律作風督查巡查等制度機制，將黨管政法的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為政法工作效能。
（三）更好發(fā)揮黨委政法委職能作用。充分發(fā)揮黨委政法委牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦落實作用，對重大工作做到有實施方案、有協(xié)同平臺、有推進機制、有報告制度、有評價體系、有激勵辦法，推進政法工作落實。對重點難點問題，及時組織研究，推動問題解決。強化督辦落實，健全和落實領導批示和重點工作月調(diào)度等工作機制，確保黨中央決策部署和省委工作要求不折不扣落實到位。
（四）指導推動政法機關履行職責使命。堅決落實習近平總書記不折不扣抓落實、雷厲風行抓落實、求真務實抓落實、敢作善為抓落實的重要指示，以全面深化改革為動力，以深化全省政法工作“八大工程”為載體，實施一批突破性行動，采取一批務實性舉措，推進政法工作現(xiàn)代化，切實履行好維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的主要職責。
（五）縱深推進全面從嚴管黨治警。堅決落實全面從嚴治黨主體責任，鞏固政法隊伍教育整頓成果，持續(xù)正風肅紀反腐，強化干部日常監(jiān)督管理。全力支持派駐紀檢監(jiān)察組監(jiān)督執(zhí)紀，推進“兩個責任”同向發(fā)力。鞏固拓展黨紀學習教育成果，持續(xù)推進整治形式主義為基層減負。貫徹新時代政法干警“十個嚴禁”，狠抓防止干預司法“三個規(guī)定”落實。全面加強機關黨的建設和干部隊伍建設，嚴格執(zhí)行選人用人制度規(guī)定，不斷提升干部能力素質(zhì)和專業(yè)素養(yǎng)，激勵干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0731-81127066；郵件地址：長沙市芙蓉區(qū)韶山路1號中共湖南省委政法委員會政治部；電子郵箱：hnswzfwzzb2024@163.com。
中共湖南省委政法委員會
2025年2月28日
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