中共湖南高新創(chuàng)業(yè)投資集團有限公司委員會關于巡視整改進展情況的通報
根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2024年3月7日至5月15日，省委第七巡視組對湖南高新創(chuàng)業(yè)投資集團有限公司進行了常規(guī)巡視。2024年6月17日，省委第七巡視組向集團黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求，現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。
一、組織整改落實情況
集團黨委堅持把巡視整改作為重大政治任務來抓，對于巡視反饋的問題照單全收、迅速行動。一是提高政治站位，統(tǒng)一思想認識。集團黨委第一時間召開巡視整改專題學習會，組織3輪集中學習研討，重點學習習近平總書記、黨中央、省委關于巡視工作及管黨治黨等重要文件精神，正確認識巡視反饋意見，堅決抓好整改落實。召開巡視整改專題民主生活會，黨委班子成員主動認領問題，深挖思想根源，嚴肅開展了批評與自我批評，以最堅決的態(tài)度、最迅速的行動、最有效的舉措聚焦聚力抓好整改。二是加強組織領導，壓實整改責任。集團成立巡視整改工作領導小組和辦公室，各二級公司設巡視整改工作小組，構建各司其職、層層落實的工作體系。制定整改方案，實行問題清單、任務清單、責任清單、整改清單“四張清單”管理，按照“三個原則”的工作要求，持續(xù)落實“半月抓進度、每項抓落實”工作機制，確保巡視整改任務落實落細。三是堅持“三個結合”，提升整改成效。集團黨委堅持標本兼治，突出“當下改”、注重“長久立”，針對巡視反饋的問題，舉一反三，以點帶面，并將巡視整改監(jiān)督與日常監(jiān)督管理相結合、將整改落實與推動企業(yè)發(fā)展相結合、將整改成果與制度建設相結合，形成改革發(fā)展的強大動力。四是嚴肅追責問責，深化以案促改。集團黨委針對巡視反饋涉及整改追責問題認真組織核查工作，對檢查中發(fā)現(xiàn)的違紀違規(guī)行為進行追責問責，并召開警示教育大會，結合以案示警推進以案促改工作。
在收到巡視反饋意見后，黨委副書記、總經理（主持集團工作）楊潔主動扛起巡視整改第一責任人責任，立即主持召開黨委會和巡視整改動員會，部署落實巡視反饋意見整改工作，并牽頭領辦5項巡視整改任務。組織召開7次黨委會和11次整改領導小組會議，定期聽取整改進展情況匯報，研究解決巡視整改工作中的重要問題。
2024年12月，集團黨委書記、董事長李艾東到崗后，第一時間扛牢巡視整改第一責任人責任，以高標準、高效率、嚴要求推進各項任務整改到位。一是精心謀劃整改工作。帶頭學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述，將巡視整改工作融入生產經營、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入班子隊伍建設。二是牽頭落實整改責任。主持召開4次專題會議研究落實整改工作，對重要工作直接部署、重大問題直接過問、重點環(huán)節(jié)直接協(xié)調。三是帶頭領辦整改事項。主動認領巡視反饋問題整改任務6個，深入一線調研了解實情，有效解決突出問題。
截至2025年2月26日，巡視反饋的50個具體問題，已完成整改20個，階段性完成整改20個，未完成10個。
二、集中整改期內已完成的整改事項
（一）反饋問題：政治擔當有差距，持續(xù)推動巡視整改韌勁不夠
1.省委機動巡視指出集團違規(guī)提供貸款擔保。之后又違反相關規(guī)定，同意二級公司對外提供貸款擔保。
整改情況：一是黨委原主要負責人汪某被省紀委立案審查調查，目前已被雙開。二是嚴格執(zhí)行上級規(guī)定，目前二級公司已無對外擔保。
（二）反饋問題：產業(yè)項目基礎不牢，生產經營風險隱患較多
2.集團投資某產業(yè)項目，可研報告提出可實現(xiàn)利潤上億元，但實際虧損；2021年投產的某廠已投資上億元，總營業(yè)收入不到1千萬元。
整改情況：一是該產業(yè)項目成立巡視整改工作領導小組，落實責任主體，限期整改到位。二是按照“精確制造、精細管控、全面降本、系統(tǒng)提效”原則和全面預算要求開展各項工作，成效較好，各項效益指標基本完成。
3.兩家產業(yè)項目未按預期達產達效，因訂單不足，在全面投產前即對主營產品進行重大調整，部分廠房空置率高。
整改情況：一是加強管理、提升產能，截至2024年11月底產值已超過年度目標；加大營銷力度，以銷售帶動產能提升。二是大力推廣產品的市場應用，努力拓展新市場，加大生產力度，已完成年度目標任務。三是加強產線建設，廠房空置面積已下降到40%左右。
4.集團增資入股某公司，省國資委提示了4個方面的風險，但集團未采取防范措施。
整改情況：一是向該公司委派了董事、總經理和財務總監(jiān)等高級管理人員。二是修訂該公司《公司章程》《董事會授權管理辦法》《總經理工作制度》等管理辦法，建立完善企業(yè)內控管理體系。三是該公司逐步由加工制造向研發(fā)設計延伸及轉型，不斷加強核心競爭力。四是該公司項目建設制定了嚴格的工程管理制度，嚴格按照投資概算支付工程款，加強招投標管理和施工安全管理。
5.2020年9月，二級公司生產車間發(fā)生火災導致停產，至今未復工。之后又連續(xù)發(fā)生多起火情。
整改情況：一是該廠已于2023年11月在異地租賃場地復工復產。二是修訂完善安全生產制度，嚴格落實安全生產責任制，定期開展安全隱患自查自糾。三是加強安全生產管理人員配備，設安委會副主任一名，專職負責安全管理工作。四是對火災火情相關15名責任人員追責問責。
6.二級公司自查發(fā)現(xiàn)問題241個，其中“氣瓶未固定”等問題已多次被指出，屢改屢犯。
整改情況：一是開展安全生產問題自查自糾，對7名相關責任人追責問責，開展警示教育。二是組織開展“安全生產月”活動，通過專題會議、班組例會、應急演練等形式開展安全學習，提高全員安全意識。三是加強安全生產隊伍建設，設置專職安全管理崗一名，組織5場安全生產專業(yè)崗位培訓。
（三）管黨治企措施不力，懲腐糾風寬松軟
7.2019年，集團原二級公司投資建設的2個風電場，建成后閑置2年多未發(fā)電，造成虧損。
整改情況：一是該公司已劃轉至另一省管企業(yè)，該公司原主要責任人因工程建設領域嚴重違紀違法被省紀委監(jiān)委立案審查調查，已被雙開。二是集團相關職能部門對集團二級公司、產業(yè)項目加強監(jiān)督檢查和調研指導。
8.原二級公司風電場工程建設總承包項目評標存在異常情況。
整改情況：一是相關風電場工程建設領域的問題線索，牽涉到省紀委監(jiān)委查辦的違紀違法案件，集團及時把相關問題線索向專案組匯報，并積極配合專案組的審查調查工作。二是集團產業(yè)運營管理部每月對實體產業(yè)項目開展調研、檢查，并形成月度分析報告，財務、風控法務等相關部門根據(jù)制度和權限，對二級公司、實體產業(yè)項目開展經常性調研指導。
9.某二級公司紀律規(guī)矩意識淡薄，“四風”問題2次被省紀委監(jiān)委通報。
整改情況：一是對“四風”問題相關責任人追責問責，共處理處分4人次，并在全公司開展警示教育。二是制定完善《業(yè)務接待管理辦法》等制度70項，健全完善制度體系。三是開展“四風”問題專項整治，每半年開展一次監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的違紀違規(guī)人員從嚴從重處理。四是加強學習教育，多種形式扎實開展黨紀學習教育，不斷強化干部職工紀律規(guī)矩意識。
10.2022年，某三級公司負責人涉嫌超越權限采購原材料，形成庫存積壓，并造成虧損。
整改情況：一是對違規(guī)越權采購責任人給予黨內嚴重警告、政務記過處分。二是制定完善權責清單，對清單落實情況定期開展專項檢查。三是取消長協(xié)定量采購模式，根據(jù)訂單需求進行采購，杜絕庫存積壓風險。
11.2022年、2023年先后查處的2起靠企吃企案件，集團黨委沒有部署開展以案促改、警示教育。
整改情況：一是將2起靠企吃企案件結合集團原主要負責人汪某案情通報，開展了3次警示教育專題會。二是對2名當事人予以降職降薪處理。三是開展集團黨委管理干部經商辦企業(yè)情況專項監(jiān)督檢查。四是集團紀委督促相關職能部門加強對各單位招投標工作管理、指導。
12.2022年，違反財務規(guī)定將一家產業(yè)項目納入合并財務報表范圍，虛增2022年末資產和收入。
整改情況：一是2020年為方便省國資委等監(jiān)管部門通過集團了解該公司生產經營狀況，經向省國資委書面報告，由集團作為國資代表將該公司納入合并報表范圍，省國資委對集團下達的考核目標中也包含該公司經營業(yè)績。2023年以后，該公司已不再納入集團合并報表范圍。二是集團組織財務人員加強學習，明晰財務規(guī)定，提升履職能力。三是對已投產業(yè)項目進行逐一梳理，嚴格按規(guī)定確定并動態(tài)調整合并報表范圍。
13.貸款利息沒有計入當期財務費用；直接用資本公積彌補虧損。
整改情況：一是組織財務人員對新出臺《公司法》進行學習。二是對集團范圍內財務費用賬務處理情況進行了自查自糾，暫未發(fā)現(xiàn)其他違反會計準則17號的情況。三是在后續(xù)工作中將嚴格按照準則規(guī)定對利息費用進行賬務處理。
14.2020年，集團委托二級公司招聘3名羽毛球專業(yè)運動員專門參加比賽、陪集團領導打球。
整改情況：一是集團紀委對違規(guī)進人問題進行了調查核實，招聘運動員的主要責任人為集團原主要負責人汪某，其已被雙開，對3名經辦責任人批評教育。二是招聘的羽毛球專業(yè)運動員，其中1人2021年已離職，另外2人于2024年7月已解除勞動合同。
15.2020年至2023年，集團及全資二級公司實際支付薪資超出核定總額。
整改情況：經核查，反饋的工資總額超出核定數(shù)主要是統(tǒng)計口徑差異，主要包含工資總額范圍、并表單位、并表時間等綜合因素。經進一步核算，2020年至2023年實際支付薪資與同期國資委核定數(shù)一致。
16.設置獎金名目繁多且不合理。
整改情況：一是修訂了《專項獎勵管理暫行辦法》，精簡了獎勵類別、細化了獎勵要求、優(yōu)化了獎勵標準。二是已對巡視反饋違規(guī)發(fā)放的獎金全額清退。
（四）政治意識不強，落實“兩個一以貫之”不深入
17.《董事會授權管理辦法》對董事長的授權設定不合理，集團大部分投資無需上黨委會研究。
整改情況：修訂了《董事會授權管理辦法》以及相關配套制度，調整了需上黨委會、董事會審議的投資決策金額。
18.對參股的產業(yè)項目，沒有推動或引導建立黨的領導機制。
整改情況：集團黨委已指導督促所有產業(yè)項目完善公司章程，把黨建工作要求寫入公司章程，寫明黨組織的職責權限、機構設置、運行機制、基礎保障等重要事項。
19.2021年，總經理辦公會越權研究從下屬企業(yè)調入人員到集團本部。
整改情況：一是修訂了《集團黨委會議事規(guī)則》《集團員工內部遴選辦法（試行）》等制度，明確從下屬企業(yè)調入人員到集團總部事項由集團黨委會決策，進一步厘清權力邊界。二是對2021年調入集團本部的人員重新履行考察程序，測評和考察結果顯示，員工工作能力與現(xiàn)崗位要求匹配，經黨委會審議，同意留用現(xiàn)崗位不變。
20.2022年3月，稅務部門稽查發(fā)現(xiàn)集團少繳增值稅、企業(yè)所得稅，后補繳稅金、滯納金。
整改情況：一是集團已于2022年10月全額補繳稅金、滯納金。二是加強與稅務部門的溝通、匯報，減少因政策理解差異導致稅務風險。三是組織財務人員加強稅務專業(yè)知識學習。
三、集中整改期內階段性完成的整改事項
1.2020年9月以來，集團黨委未研究巡視整改工作。
整改情況：一是集團黨委召開黨委會（擴大）會議、理論學習中心組（擴大）學習會議集中學習習近平總書記關于巡視工作的重要論述以及黨中央、省委關于巡視整改工作的相關文件精神。二是修訂完善《黨委會議事規(guī)則》，規(guī)定黨委每年至少應研究一次巡視有關工作。三是黨委主要負責人對巡視整改工作牽頭抓總，通過黨委會、黨委碰頭會巡視整改領導小組專題會等形式聽取巡視整改情況匯報11次。四是修訂《督查督辦工作暫行辦法》，將巡視整改落實情況納入督辦事項。
2.2016年省委常規(guī)巡視指出“投后管理不夠嚴格”問題，2019年又發(fā)生集團二級公司投后管理不善，至今仍未出臺完善投后管理的規(guī)定。
整改情況：一是2019年對某項目投后管理不善、合同管理不嚴的二級公司副總經理給予黨內警告處分，2020年2月全額收回項目投資款3000萬元。二是對存量投資項目投后管理情況開展全面自查。三是制定了《集團投后及退出管理實施細則》，進一步規(guī)范投后與退出的決策程序與執(zhí)業(yè)標準。
3.2017年省委機動巡視指出“集團員工等參與項目跟投謀利”問題，直到2022年7月才印發(fā)跟投管理辦法且未經主管部門審批，仍然存在選擇性跟投等問題。
整改情況：一是重新修訂《參股直投項目跟投管理辦法》并向省國資委報備，重點解決了審計和巡視中指出的跟投比例超限制、跟投標準不一致等問題。二是對項目跟投情況進行清單臺賬管理，定期更新和檢查跟投情況。三是對2名責任人追責問責。
4.二級公司為長沙某公司提供貸款擔保，因該公司無力償還貸款，二級公司履行擔保責任償還貸款，至今代償款項未收回。
整改情況：一是該二級公司成立專項整改工作小組，制定了長期整改事項跟進方案并嚴格執(zhí)行、定期督辦，按季通報整改進度，按年考核。二是目前該案一審判決勝訴，二級公司正積極爭取獲得優(yōu)先受償。
5.多個產業(yè)項目扣除補貼嚴重虧損。
整改情況：一是截至2024年底，已有3家企業(yè)實現(xiàn)盈利，其他幾家企業(yè)處于建設期或產能爬坡階段。二是集團產業(yè)運營管理部對于產業(yè)項目實行分組對接管理，常態(tài)化開展調研指導，加強集團產業(yè)板塊協(xié)同，共享資源，提升扣非盈利能力。
6.二級公司市場轉型緩慢，仍靠財政補貼吃飯。
整改情況：一是開展深化改革提升行動，制定方案，推動班子隊伍建設、部門優(yōu)化、營銷模式優(yōu)化、創(chuàng)新團隊建設、雙線制管理、后勤管理優(yōu)化。二是持續(xù)推動重點項目建設，新生產線已于2024年底試運行。三是以創(chuàng)新驅動發(fā)展，制定《科研團隊建設管理辦法》《創(chuàng)新團隊考核評價辦法（試行）》，組建7支創(chuàng)新團隊。
7.集團負債重，短貸長投容易引發(fā)財務風險。
整改情況：一是持續(xù)做好利率壓降工作，2024年較年初下降22個BP。二是嚴格管理有息負債，進一步優(yōu)化有息負債結構，達到中長期有息負債占比在80%以上的要求。三是每月更新貸款臺賬，按時兌付到期債務，未出現(xiàn)貸款逾期情況。四是將結合“十五五”規(guī)劃制定資產證券化的專項方案。
8.專有技術成果作價入股產業(yè)項目，但該技術在企業(yè)中創(chuàng)造的營收較低。
整改情況：梳理該技術各項工作標準和要求，明確其對應的產線、產品，2024年與該技術相關的營收占企業(yè)年度營收總額的50%以上。
9.2家產業(yè)項目缺少安全管控預防等機制。
整改情況：一是2家公司分別成立了風險管控和安全生產領導小組，由總經理擔任組長。二是2家公司分別制定了安全管理等相關制度共計40余個。三是2家公司分別成立了安全生產管理主管部門，配備多名專業(yè)人員。四是嚴格按計劃開展安全檢查，共排查事故隱患99條，均已進行整改。各生產廠均制定了安全應急預案并進行了演練。
10.實控和管理的基金中，政府性資金出資比例較高，撬動社會資本能力不強。
整改情況：一是集團梳理“十四五”規(guī)劃在實控、管理基金出資方面的不足，研究形成“十四五”規(guī)劃基金情況梳理報告，為校正集團戰(zhàn)略規(guī)劃提供牽引作用。二是集團修訂了《基金管理辦法》，將社會資本的出資比例納入組織考核管理指標體系。三是簽訂目標責任書，明確各二級公司、分公司和職能部門執(zhí)行集團基金戰(zhàn)略規(guī)劃的相關考核指標。
11.集團管理的基金，現(xiàn)金回報率低于集團作為出資人的基金。
整改情況：一是優(yōu)化投資策略，精選優(yōu)質投資標的，投資聚焦新材料、先進裝備制造、新一代信息技術行業(yè)。二是控制投資成本，投資前盡量爭取合適的估值以降低投資成本、減少交易成本。三是加強投后管理，幫助被投資企業(yè)提升運營效率、提供產業(yè)上下游資源。四是優(yōu)化退出策略，選擇合適的退出時機、多元化退出渠道。五是加強風險管理，在基金層面適時采取投資組合適當分散投資、加強盡職調查掌握被投資企業(yè)情況。六是加強資本運作，推動被投資項目上市或并購。
12.沒有專注培育產業(yè)鏈和產業(yè)基金，僅培育出1家國家級“專精特新”小巨人企業(yè)，尚未打造出省“五首”產品。
整改情況：一是聚焦新材料、高端裝備制造產業(yè)鏈條，新設立2家基金。二是截至2024年年底，已培育有4家國家級“專精特新”小巨人企業(yè)，已成功獲批省級“五首”產品1項，正準備申報1項國家級“五首”產品。
13.集團黨委原主要負責人有著“企業(yè)特殊論”錯誤認識，對集團紀委開展日常監(jiān)督工作支持不夠。
整改情況：一是原主要負責人汪某被省紀委立案審查調查，目前已被雙開。二是集團黨委班子進一步強化對全面從嚴治黨的思想認識，組織開展黨委理論學習中心組學習研討習近平總書記關于管黨治黨、全面從嚴治黨的重要論述。三是堅定不移履行“兩個責任”，推進領導班子成員履行“一崗雙責”。四是建立黨風廉政建設工作聯(lián)席會議制度，研究協(xié)調和落實有關黨風廉政建設工作，對黨風廉政建設工作進行定期檢查和部署。五是完善集團“1+3”監(jiān)督管理體系，全面整合集團監(jiān)督資源，同向發(fā)力，加強對企業(yè)日常監(jiān)管。
14.執(zhí)紀問責寬松軟，責任追究不到位。
整改情況：一是對查處的三級企業(yè)主要負責人違規(guī)借款案件開展復核，對辦案流程、審批程序、處理依據(jù)等進行全面梳理，借款時該三級企業(yè)屬另外一家省管企業(yè)，系該企業(yè)下屬公司之間違規(guī)資金拆借行為，相關下屬公司之間相互存在債權債務關系，損失金額暫無法核算確認。2021年查辦該案時，集團紀委將相關情況通報該省管企業(yè)并向上級紀委專題匯報。二是組織集團全體紀檢監(jiān)察干部開展業(yè)務學習，參與省紀委監(jiān)委、中國紀檢監(jiān)察學院培訓，抽調“室組企”片區(qū)辦案以干代訓，切實提升執(zhí)紀執(zhí)法辦案水平。三是進一步規(guī)范集團紀委執(zhí)紀監(jiān)督流程，嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)工作規(guī)定，嚴格落實省管企業(yè)執(zhí)紀執(zhí)法重要事項請示報告制度。
15.集團超標準裝修辦公用房。
整改情況：一是集團紀委對裝修超標問題進行調查核實，集團黨委原主要負責人接受他人請托，指定裝修承包商，具體經辦人對政策把關不嚴、原則性不強，給予誡勉。二是2024年9月29日制定印發(fā)《集團國有資產配置預算及實物限額標準》，進一步規(guī)范國有資產配置管理，堅決杜絕此類現(xiàn)象再次發(fā)生。
16.《董事會授權管理辦法》規(guī)定“對董事會授權董事長、總經理決策事項，黨委會一般不前置研究討論”，越界對黨委會的決策事項進行規(guī)定。
整改情況：一是修訂制度，刪除了該內容。二是全面梳理并持續(xù)完善公司治理相關制度，修訂了《黨委會議事規(guī)則》《貫徹落實“三重一大”決策制度的實施辦法》《企業(yè)決策事項清單》等，進一步明確權責關系。
17.存在“控股不控權”問題，《參股直投項目決策管理辦法（試行）》中部分規(guī)定與省國資的相關規(guī)定相違背。
整改情況：一是修訂了《董事會授權辦法》及相關制度，按照上級主管部門規(guī)定調整了投資決策權限。二是集團創(chuàng)投管理部嚴格落實“凡投必審”原則，對所有上會項目進行研究和風險檢測，并出具相關意見，強化項目風險把控。
18.制定的《董事會議事規(guī)則》中部分要求與省國資的相關規(guī)定相違背。
整改情況：一是立即對該制度進行修訂，刪除“制訂非主業(yè)重大投資方案”內容，并于2024年4月26日黨委會審議通過。二是堅持嚴格執(zhí)行國有資產投資監(jiān)督管理有關規(guī)定，堅持聚焦主業(yè)。
19.集團微信公眾號無一篇關于習近平總書記重要活動、重要指示批示精神的文章。
整改情況：一是2024年3月以來在官方微信公眾號及時轉載習近平總書記重要活動、重要指示批示精神的文章并組織全體員工關注學習，共轉載50余篇。二是黨委嚴格落實“第一議題”制度，常態(tài)化學習研究貫徹習近平總書記的重要講話、中央和省委省政府的重大決策部署。
20.落實新聞信息三審制度不嚴，出現(xiàn)學習宣傳貫徹黨的二十大精神宣傳報道表述不規(guī)范、已被查處中管干部正面報道未清理等問題。
整改情況：一是要求集團本部、二級公司和產業(yè)項目嚴格落實新聞信息審批“三審”制度。二是進一步加強宣傳思想文化干部隊伍建設和從業(yè)人員的專業(yè)培訓。三是組織各二級黨組織學習省國資委對涉政類表述差錯的通報，并對官網、官微開展自查自糾，形成整改臺賬。四是對二級公司開展了專項檢查，重點檢查三審制度落實情況以及信息報道的表述規(guī)范情況。
四、集中整改期內未完成的整改事項
1.股權投資項目中存在應投未投、超比例跟投等違規(guī)現(xiàn)象。
整改情況：一是2024年7月制定印發(fā)《集團參股直投項目跟投管理辦法》，嚴格規(guī)范跟投行為。二是對超比例跟投項目進行整改，超出部分已全額清退，對該項目負責人把關不嚴的違規(guī)行為給予誡勉。三是對應跟投未跟投項目的2名項目負責人批評教育。
2.中央和省環(huán)保督察事項未有實質性整改進展，污染治理項目進展緩慢。
整改情況：一是制定治理方案和資產處置方案，安排專人專班處置污染治理項目。二是與當?shù)乜h政府簽訂《歷史遺留放射性污染治理合作協(xié)議》，積極向上級相關主管部門爭取專項資金1400萬元。三是完成全部尾渣外運轉移，累計外運尾渣5637.7噸，交由省稀土產業(yè)集團低放射性廢物處置中心回收處置。
3.投早投小、孵化高新企業(yè)的功能發(fā)揮不充分。
整改情況：一是設立了戰(zhàn)新基金，基金總規(guī)模100億元，通過戰(zhàn)新母基金打造子基金集群，撬動社會資本參與到省國資戰(zhàn)新產業(yè)發(fā)展中來；二是建立考核長效機制，將投早投小、孵化高新企業(yè)的功能納入年度業(yè)績指標考核管理。三是正在籌建的多支基金重點關注“投早投小投長期投硬科技”。
4.二級公司虧損較多。
整改情況：公司將持續(xù)鞏固核心競爭優(yōu)勢，緊緊圍繞“打造基金管理業(yè)務主平臺”戰(zhàn)略任務，積極開展經營工作。
5.基金投向省內比例較低。
整改情況：一是新設立基金原則上不低于50%投資湖南。二是持續(xù)督促基金管理人強化項目退出、開展基金清算相關工作。三是建立基金投資項目臺賬，對管理基金的投資地域比例進行動態(tài)監(jiān)控及時預警。
6.個別產業(yè)項目基地建設結算金額嚴重超出概算。
整改情況：一是對招標超概算問題相關責任人員追責問責，共處理處分9人次。二是該公司與施工方對工程結算的金額分歧較大，無法達成一致意見，目前施工方已提起民事訴訟。
7.部分公司未按規(guī)定招投標。
整改情況：一是對未按規(guī)定招投標問題責任領導給予處分，相關責任人予以誡勉。二是結合黨紀學習教育在公司開展案例警示教育，不斷強化黨員干部紀律規(guī)矩意識。三是進一步完善招投標決策管控和責任追究制度體系。
8.部分辦公室家具配置超標準。
整改情況：一是已將超標家具更換為符合標準的辦公家具。二是紀委對超標準配置家具問題進行調查核實，集團原主要負責人汪某要求接受他人請托，指定家具供應商，具體經辦人對政策把關不嚴、原則性不強，給予誡勉。三是集團制定印發(fā)《集團國有資產配置預算及實物限額標準》，進一步規(guī)范國有資產配置管理。
9.重要事項未經黨委會審議，由主要負責人簽批同意即實施。
整改情況：制定《產業(yè)項目派出產權代表管理辦法》，明確產業(yè)項目的議案分層級和方式的決策權限；修訂《董事會議事規(guī)則》《黨委會議事規(guī)則》《總辦會議事規(guī)則》《貫徹落實“三重一大”決策制度的實施辦法》《企業(yè)決策事項清單》等制度，進一步貫徹落實民主集中制原則。
10.未報省國資委批準核銷壞賬。
整改情況：已對該筆應收款壞賬恢復記賬。集團紀委對該事項開展調查核實，如存在違規(guī)違紀問題嚴肅處理。
五、下一步整改工作安排
（一）持續(xù)提高思想認識。始終把黨的政治建設擺在首要位置，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆一中、二中、三中全會精神，深刻領會習近平總書記關于巡視工作的重要指示精神，從嚴從實壓緊整改責任，堅持目標不變、勁頭不松、力度不減，推動巡視整改走深走實。
（二）持續(xù)推進問題整改。嚴格對照省委巡視組反饋意見，以永遠在路上的恒心和定力持續(xù)抓好整改工作，確保問題整改工作力度不減，標準不降，隊伍不散。對已完成且涉及普遍性的整改問題，通過建章立制和開展日常監(jiān)督的方式鞏固巡視整改成果，杜絕出現(xiàn)老問題“擊鼓傳花”情況；對暫未完成的限期整改措施，采取定期跟蹤情況、提供重點保障、集中力量突破的方式確保措施盡快完成；對長期整改項，將長期整改要求融入日常管理工作中，持續(xù)跟蹤推進，黨委定期研究，確保長期整改成效。
（三）持續(xù)深化成果運用。持續(xù)鞏固拓展巡視整改成果，把巡視整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入班子隊伍建設等方面，以巡視整改的良好成效推動集團高質量發(fā)展；堅持開展以案為鑒的警示教育活動，進一步強化以案促改、以巡促改、以巡促建、以巡促治的工作機制，聚焦集團的違紀違法典型案例以及巡視提出的重點問題，不斷優(yōu)化和完善相關制度和流程，堵塞漏洞，提升治理效能，切實做好巡視“后半篇文章”。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0731-85935991；通訊地址：長沙市天心區(qū)湘江中路匯景發(fā)展環(huán)球中心A塔37樓湖南高新創(chuàng)業(yè)投資集團有限公司；電子郵箱：gxctjw2025@163.com。
中共湖南高新創(chuàng)業(yè)投資集團有限公司委員會
2025年2月28日
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