中共湖南省演藝集團(tuán)有限責(zé)任公司委員會(huì)關(guān)于巡視整改進(jìn)展情況的通報(bào)
根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2024年3月6日至5月15日，省委第十三巡視組對(duì)省演藝集團(tuán)黨委進(jìn)行了巡視。2024年6月19日，省委巡視組向省演藝集團(tuán)黨委反饋了巡視意見(jiàn)。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況報(bào)告如下。
一、組織整改落實(shí)情況
集團(tuán)黨委高度重視巡視整改工作，把巡視整改與深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神相結(jié)合，與認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察湖南重要講話(huà)和指示精神相結(jié)合，與落實(shí)省委十二屆七次、八次全會(huì)精神相結(jié)合，切實(shí)把落實(shí)整改作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、踐行政治忠誠(chéng)、破解突出問(wèn)題、改進(jìn)工作作風(fēng)、推動(dòng)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展的重大政治任務(wù)，迅速形成“黨委管總、紀(jì)委監(jiān)督、上下聯(lián)動(dòng)、合力整改”工作格局。
集團(tuán)黨委主要負(fù)責(zé)人堅(jiān)決扛牢巡視整改第一責(zé)任人責(zé)任，成立由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)、黨委班子其他同志任成員的巡視反饋問(wèn)題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。集團(tuán)黨委會(huì)先后6次研究巡視整改工作，2次召開(kāi)巡視整改工作推進(jìn)會(huì)，實(shí)行“一周一調(diào)度、半月一匯總、一月一匯報(bào)”工作模式，壓茬推進(jìn)整改工作落實(shí)。
二、整改完成情況
問(wèn)題1：集團(tuán)黨委抓整改浮于表面，持續(xù)整改乏力，未對(duì)整改情況全面進(jìn)行“回頭看”。
整改情況：集團(tuán)黨委迅速召開(kāi)巡視整改工作會(huì)議，制定省委巡視反饋意見(jiàn)整改方案和選人用人、意識(shí)形態(tài)“1+2”整改方案，對(duì)照《省委巡視整改評(píng)估辦法（試行）》，推進(jìn)顯性隱性問(wèn)題一體甄別，新老問(wèn)題一體解決。制定問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)和單位抓整改落實(shí)。
問(wèn)題2：集團(tuán)紀(jì)委對(duì)自身監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力不足等問(wèn)題整改不力。
整改情況：集團(tuán)紀(jì)委確立了每月一培訓(xùn)工作制度，全體紀(jì)檢干部每月集中培訓(xùn)，積極選派優(yōu)秀年輕干部到省紀(jì)委、片區(qū)工作專(zhuān)班跟班學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)工作能力。組織干部參加省紀(jì)委每月培訓(xùn)學(xué)習(xí)。重新梳理和完善紀(jì)檢工作程序。2024年10月已公開(kāi)招聘3名紀(jì)檢干部充實(shí)紀(jì)檢隊(duì)伍。建立交叉檢查、聯(lián)合監(jiān)督、集中辦案工作機(jī)制。加大對(duì)紀(jì)檢干部考評(píng)考核力度，2025年集團(tuán)紀(jì)委修訂考評(píng)考核方案，集中對(duì)全體紀(jì)檢干部進(jìn)行考評(píng)。集團(tuán)紀(jì)委成立以紀(jì)委書(shū)記為組長(zhǎng)的巡視整改監(jiān)督檢查工作專(zhuān)班，制定下發(fā)了巡視整改監(jiān)督檢查工作方案，實(shí)行監(jiān)督事項(xiàng)清單化，推動(dòng)及時(shí)整改銷(xiāo)號(hào)。2024年給予談話(huà)提醒9人，批評(píng)教育11人，談話(huà)誡勉2人，黨內(nèi)警告處分1人。
問(wèn)題3：集團(tuán)在文化與旅游、藝術(shù)與市場(chǎng)融合方面拓展不足，文旅融合效果不顯。
整改情況：集團(tuán)聚焦演藝主業(yè)，積極拓展新業(yè)態(tài)，推進(jìn)“演藝+旅游”“演藝+科技”融合發(fā)展，實(shí)施藝術(shù)教育“ART+N”計(jì)劃。2024年，集團(tuán)文旅演藝收入占主營(yíng)收入的19.29%，同比增長(zhǎng)26.69%。創(chuàng)新舉辦2024中國(guó)（張家界）國(guó)際新雜技戲劇周，被納入“中法文化之春——中法建交60周年特別呈現(xiàn)”系列活動(dòng)，為湖南推動(dòng)文旅深度融合搭建了國(guó)際交流平臺(tái)；集團(tuán)與湖南旅游集團(tuán)、青島演藝集團(tuán)、湖南藝術(shù)職業(yè)學(xué)院、湘西州、洪江市、南岳區(qū)分別簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，承辦了西藏山南思金拉措旅游民歌盛典、?。ㄇ锛荆┼l(xiāng)村文化旅游節(jié)開(kāi)幕式、“大美洞庭 天下岳陽(yáng)”演唱會(huì)、常德柳葉湖沙灘音樂(lè)節(jié)和懷化、永州、常德旅發(fā)大會(huì)開(kāi)幕式；推出實(shí)景劇《國(guó)彩醴陵》并常態(tài)化演出。
問(wèn)題4：舞臺(tái)藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)、傳播引領(lǐng)作用不明顯，院團(tuán)內(nèi)容優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不足，既叫好又叫座的精品力作不多，自創(chuàng)作品宣傳推廣不夠，影響力不夠大、受眾面不夠廣。
整改情況：2024年，集團(tuán)演出收入占主營(yíng)收入的38.68%，同比增長(zhǎng)27.22%。長(zhǎng)沙交響樂(lè)團(tuán)首次聯(lián)合上海愛(ài)樂(lè)樂(lè)團(tuán)在橘子洲頭奏響“禮贊新時(shí)代 奮進(jìn)新征程”慶祝中華人民共和國(guó)成立75周年大型交響音樂(lè)會(huì)，央視《新聞聯(lián)播》和湖南、上海媒體紛紛報(bào)道，湖南衛(wèi)視、上海東方衛(wèi)視全程播出，收視率全國(guó)領(lǐng)先；2025湖南新春音樂(lè)會(huì)創(chuàng)新表達(dá)，贏得好評(píng)；舞劇《熱血當(dāng)歌》赴京參加新時(shí)代優(yōu)秀舞臺(tái)藝術(shù)作品展演，得到媒體廣泛報(bào)道，該劇還赴江蘇、福建等地巡演，反響熱烈；新創(chuàng)反映“時(shí)代楷?！比f(wàn)步炎先進(jìn)事跡的話(huà)劇《深海養(yǎng)牛人》和中國(guó)制造主題的音樂(lè)劇《智造未來(lái)》，參加湖南藝術(shù)節(jié)均獲“田漢大獎(jiǎng)”；新創(chuàng)民族音樂(lè)會(huì)《長(zhǎng)歌瀟湘》并參加全國(guó)民族器樂(lè)展演，湖南民樂(lè)團(tuán)獲評(píng)“全國(guó)優(yōu)秀民族樂(lè)團(tuán)”；新創(chuàng)雜技劇《韶山北路438號(hào)》并參加湖南藝術(shù)節(jié)展演；話(huà)劇《滄浪之水》獲華語(yǔ)戲劇盛典年度“最佳復(fù)排劇目”獎(jiǎng)，參加“紀(jì)念西南劇展80周年暨第八屆全國(guó)話(huà)劇優(yōu)秀劇目展演”獲“優(yōu)秀劇目獎(jiǎng)”；新雜技劇《青春還有另外一個(gè)名字》到重慶、青海等地巡演；雜技節(jié)目《禾頌笠歌》參加全國(guó)雜技展演并獲“優(yōu)秀節(jié)目”獎(jiǎng)；積極開(kāi)展“雅韻三湘”“演藝惠民”和“高雅藝術(shù)進(jìn)校園”活動(dòng)。
問(wèn)題5：傳統(tǒng)演藝行業(yè)數(shù)字化改造步伐緩慢，建設(shè)在線(xiàn)劇院、數(shù)字劇場(chǎng)、云演藝等新業(yè)態(tài)布局不足、成效不突出。
整改情況：重點(diǎn)推進(jìn)演藝數(shù)字化工程，上線(xiàn)“數(shù)字演藝云平臺(tái)”。建立演藝“直播公會(huì)”，獲藝播計(jì)劃抖音直播院團(tuán)專(zhuān)項(xiàng)運(yùn)營(yíng)典范等三項(xiàng)大獎(jiǎng)，省歌舞劇院“芳華弦歌”抖音號(hào)成為中網(wǎng)聯(lián)“優(yōu)質(zhì)主播培育工程”65個(gè)優(yōu)質(zhì)直播間之一?！耙煌ㄎ幕痹诰€(xiàn)演藝平臺(tái)，累計(jì)觀看人次過(guò)億。
問(wèn)題6：集團(tuán)內(nèi)部缺乏一流的編劇、導(dǎo)演等專(zhuān)業(yè)人員，且有影響力的藝術(shù)家大多接近退休或已退休；中青年藝術(shù)領(lǐng)軍人才青黃不接，后備人才培育儲(chǔ)備不足。
整改情況：制定出臺(tái)集團(tuán)中長(zhǎng)期人才隊(duì)伍建設(shè)戰(zhàn)略五年規(guī)劃（2025－2030）、人才培養(yǎng)和引進(jìn)支持資助辦法、優(yōu)秀中青年人才庫(kù)管理辦法等。堅(jiān)持內(nèi)部培養(yǎng)和外部引進(jìn)相結(jié)合，分批引進(jìn)集團(tuán)急需、緊缺型人才，不斷優(yōu)化人才的專(zhuān)業(yè)、學(xué)歷、來(lái)源、經(jīng)歷結(jié)構(gòu)。建立集團(tuán)優(yōu)秀中青年“百人人才庫(kù)”，啟動(dòng)“演藝之星”“十佳員工”評(píng)選。設(shè)立人才資金池，支持高技能、藝術(shù)領(lǐng)域領(lǐng)軍和青年拔尖人才的培養(yǎng)、引進(jìn)。2024年集團(tuán)1人入選芙蓉計(jì)劃湖南文化領(lǐng)軍人才項(xiàng)目，1人入選芙蓉計(jì)劃湖南文化青年人才項(xiàng)目，新招聘人才40人。
問(wèn)題7：2020年至2023年，集團(tuán)收支存在缺口，年均收入中財(cái)政補(bǔ)助收入占51.6%，自營(yíng)收入僅占47.33%。
整改情況：制定出臺(tái)集團(tuán)“雙效”業(yè)績(jī)考核與主要負(fù)責(zé)人薪酬、所屬單位工資總額預(yù)算管理辦法等。給各二級(jí)單位下發(fā)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)，與負(fù)責(zé)人薪酬和工資總額掛鉤，完善管理制度與激勵(lì)機(jī)制，提高國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)積累。2024年，集團(tuán)營(yíng)業(yè)收入占總收入的79.38%，收入結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)了“雙效統(tǒng)一”和國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
問(wèn)題8：集團(tuán)未制定黨委前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)清單，未落實(shí)經(jīng)理層擬訂方案黨委會(huì)前置研究、董事會(huì)決策的程序，所有事項(xiàng)均由黨委會(huì)決策。
整改情況：制定出臺(tái)《湖南省演藝集團(tuán)決策事項(xiàng)清單》，修訂完善黨委會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)議事規(guī)則。嚴(yán)格按清單規(guī)定和議事規(guī)則，落實(shí)前置研究、決策程序。
問(wèn)題9：藝術(shù)中心直至2023年底才停止承接具體業(yè)務(wù)，對(duì)二級(jí)單位業(yè)務(wù)規(guī)整、資源整合、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)統(tǒng)籌指導(dǎo)不足。
整改情況：明確黨委宣傳部（藝術(shù)中心）部門(mén)職責(zé)，不再承接具體業(yè)務(wù)。對(duì)集團(tuán)和各二級(jí)單位現(xiàn)有業(yè)務(wù)進(jìn)行全面梳理，各類(lèi)項(xiàng)目由集團(tuán)統(tǒng)一監(jiān)管與協(xié)調(diào)內(nèi)外部資源，各二級(jí)單位負(fù)責(zé)具體板塊的執(zhí)行。項(xiàng)目申報(bào)、資金申請(qǐng)由集團(tuán)綜合統(tǒng)籌。協(xié)調(diào)內(nèi)外部宣傳資源，形成多視角、立體式、全覆蓋的宣傳矩陣。
問(wèn)題10：資產(chǎn)財(cái)務(wù)部也未按職責(zé)對(duì)集團(tuán)投資實(shí)行有效管理。
整改情況：制定集團(tuán)投資管理辦法，成立投資管理部，對(duì)投資項(xiàng)目的事前、事中、事后進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)控，強(qiáng)化事前審批程序，增強(qiáng)投資決策的科學(xué)性、合理性和有效性，防范投資風(fēng)險(xiǎn)。
問(wèn)題11：董事會(huì)下設(shè)的舞臺(tái)藝術(shù)專(zhuān)家委員會(huì)2015年成立以來(lái)從未履行職責(zé)。
整改情況：修訂藝委會(huì)章程，積極組織換屆工作，已征集藝術(shù)行業(yè)各領(lǐng)域?qū)＜胰诉x，擬進(jìn)一步擴(kuò)充舞臺(tái)藝術(shù)專(zhuān)家委員會(huì)成員。2024年以來(lái)，藝委會(huì)嚴(yán)格履行職責(zé)，加強(qiáng)藝術(shù)創(chuàng)意與質(zhì)量把控，對(duì)劇目生產(chǎn)選題進(jìn)行論證評(píng)估，對(duì)《西漢有戲》《大先生》《深海養(yǎng)牛人》《智造未來(lái)》等劇目創(chuàng)排召開(kāi)了前期創(chuàng)作會(huì)、專(zhuān)家研討會(huì)、座談會(huì)。
問(wèn)題12：集團(tuán)至今未制定管理人員能上能下、薪酬能高能低的相關(guān)措施和要求，收入分配也未向主業(yè)傾斜。
整改情況：制定出臺(tái)集團(tuán)二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核操作細(xì)則、財(cái)務(wù)人員委派制管理辦法、優(yōu)秀青年人才庫(kù)管理辦法、員工公開(kāi)招聘工作實(shí)施辦法等人事管理制度。打通干部“能上能下”的渠道，2024年共提拔集團(tuán)中層正職干部5人、副職干部3人，均為80后干部。調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部3人，其中2人由正職干部調(diào)整至副職崗位。免職處理2名二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人。堅(jiān)持薪酬向主業(yè)傾斜、向一線(xiàn)傾斜的原則，根據(jù)“雙效”考核結(jié)果兌現(xiàn)主要負(fù)責(zé)人薪酬和工資總額，湖南文化娛樂(lè)中心薪酬總額下降18.77％，省歌舞劇院和省雜技藝術(shù)劇院薪酬總額上漲均超過(guò)10％。通過(guò)“兩升一降”，推動(dòng)集團(tuán)系統(tǒng)內(nèi)薪酬向主業(yè)傾斜。推行全員績(jī)效考核，推動(dòng)薪酬激勵(lì)向一線(xiàn)演藝創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)和人才傾斜。
問(wèn)題13：經(jīng)濟(jì)合同管理不到位。
整改情況：資產(chǎn)財(cái)務(wù)部牽頭對(duì)集團(tuán)往來(lái)款進(jìn)行清查梳理，按照先易后難、實(shí)事求是原則對(duì)集團(tuán)往來(lái)賬款進(jìn)行清理，已追回部分賬款。
問(wèn)題14：項(xiàng)目采購(gòu)不規(guī)范，集團(tuán)直至2024年4月才制定項(xiàng)目采購(gòu)與招標(biāo)管理辦法，但未根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況制定具體采購(gòu)目錄和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
整改情況：對(duì)集團(tuán)內(nèi)各單位近三年招標(biāo)與采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行全面自查自糾。制定集團(tuán)采購(gòu)與招標(biāo)管理辦法，進(jìn)行制度規(guī)范。2024年4月完成陽(yáng)光招采平臺(tái)搭建，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)本部及下屬公司招采工作流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。目前，已有4個(gè)項(xiàng)目在招采平臺(tái)完成審批流程。
問(wèn)題15：壓力傳導(dǎo)不到位，2020年以來(lái)，集團(tuán)僅對(duì)違反勞動(dòng)紀(jì)律事項(xiàng)進(jìn)行通報(bào)，近年來(lái)未利用身邊違紀(jì)違法案例進(jìn)行通報(bào)或開(kāi)展警示教育。
整改情況：集團(tuán)紀(jì)委明確了監(jiān)督事項(xiàng)清單，制定了以案促改、以案促治工作機(jī)制，開(kāi)展監(jiān)督檢查并及時(shí)通報(bào)。2024年，開(kāi)展了巡視整改監(jiān)督檢查和意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域監(jiān)督檢查，下發(fā)了檢查通報(bào)。同時(shí)，針對(duì)靠企吃企線(xiàn)索處置情況，下發(fā)了專(zhuān)項(xiàng)整治通報(bào)，并將其作為民主生活會(huì)剖析案例。
問(wèn)題16：基層黨組織管理寬松軟。
整改情況：壓實(shí)各級(jí)黨組織黨建主體責(zé)任，開(kāi)展黨組織書(shū)記黨建工作述職述評(píng)。集團(tuán)上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)和省委十二屆七次、八次全會(huì)精神，通過(guò)宣講會(huì)、研討班、分享會(huì)、主題黨日、理論學(xué)習(xí)中心組等多種形式組織學(xué)習(xí)。集團(tuán)各級(jí)黨組織認(rèn)真落實(shí)“第一議題”制度。嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)、談心談話(huà)、“三重一大”決策管理等制度。積極推進(jìn)基層黨組織“五化”建設(shè)，高質(zhì)量開(kāi)展“一月一課一片一實(shí)踐”主題黨日活動(dòng)。開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，深化黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳。做好共青團(tuán)、工會(huì)、老干和統(tǒng)戰(zhàn)工作，召開(kāi)年輕干部、黨外人士和老干部、老藝術(shù)家代表座談會(huì)，組織主題黨日活動(dòng)。
問(wèn)題17：“一崗雙責(zé)”落實(shí)不力，班子成員很少過(guò)問(wèn)分管和聯(lián)系單位黨風(fēng)廉政工作。
整改情況：集團(tuán)黨委將班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任納入分工和年度述職重要內(nèi)容，并明確要求對(duì)分管和聯(lián)系單位黨風(fēng)廉政工作常態(tài)化跟蹤問(wèn)效。集團(tuán)紀(jì)委把二級(jí)單位班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”情況納入政治監(jiān)督的具體內(nèi)容。
問(wèn)題18：集團(tuán)紀(jì)委目前僅4人，二級(jí)單位僅6名專(zhuān)職紀(jì)檢干部。
整改情況：集團(tuán)紀(jì)委已完成公開(kāi)招聘，新聘用三名紀(jì)檢干部。加大紀(jì)檢干部交流任職力度，建立了交叉檢查、聯(lián)合監(jiān)督、集中辦案的工作機(jī)制。
問(wèn)題19：對(duì)“湖南大劇院物業(yè)公司頂風(fēng)違規(guī)，與民營(yíng)企業(yè)宏源公司合資設(shè)立非主業(yè)4級(jí)公司文標(biāo)物業(yè)公司”的問(wèn)題，集團(tuán)至今仍未退出股份。
整改情況：2024年8月，湖南大劇院聘請(qǐng)?zhí)烨趯徲?jì)事務(wù)所對(duì)債權(quán)債務(wù)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。同年11月，已啟動(dòng)司法程序進(jìn)行維權(quán)。
問(wèn)題20：2013年新大雅公司開(kāi)始承租湖南大劇院場(chǎng)地，常年拖欠湖南大劇院房租且拒不搬離。
整改情況：湖南大劇院已完成新大雅公司清退工作并引進(jìn)新租戶(hù)。關(guān)于拖欠租金問(wèn)題啟動(dòng)了司法程序維權(quán)，法院一審判決湖南大劇院勝訴。
下一步，集團(tuán)黨委將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，嚴(yán)格按照巡視工作要求，繼續(xù)以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的作風(fēng)、鐵的紀(jì)律抓緊抓實(shí)整改工作，以“釘釘子”精神，持續(xù)發(fā)力、久久為功，以高質(zhì)量巡視整改推動(dòng)集團(tuán)高質(zhì)量發(fā)展。
中共湖南省演藝集團(tuán)有限責(zé)任公司委員會(huì)
2025年2月28日
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